Кризис признают побежденным
В пятницу высшие правительственные чиновники расскажут депутатам Госдумы, как наша страна боролась с кризисом в этом году. Это будет "отчет о победах", прогнозируют эксперты, с непременными радужными планами на будущее. Но на самом деле все не так благостно: правительство преуспело в сражении с симптомами, а как победить болезнь в целом, по-прежнему представляет слабо.
С докладами выступят глава Центробанка Сергей Игнатьев и первый вице-премьер правительства Игорь Шувалов. А вице-премьер Александр Жуков представит содоклад, рассказал журналистам спикер нижней палаты Борис Грызлов. Затем слово дадут фракциям и профильным, экономическим комитетам.
Антикризисный план утвердили 30 декабря 2009 года, заложив в него 195 миллиардов рублей. Но затем аппетиты выросли. Так, за три квартала потрачено 233,7 миллиарда рублей, а общая сумма подошла к 300 миллиардам (в 2009 году суммарно освоили примерно триллион рублей). Средства пошли по двум основным направлениям: поддержка госкорпораций и социальные программы. Больше всего ушло на дотации системообразующим и оборонным предприятиям, немало потратили на поддержку ЖКХ. В указанную цифру входит и программа утилизации подержанных машин, и увеличение пенсий, пособий, жалованья силовикам. Также правительство стремилось улучшить ситуацию в моногородах; отдельной строкой идет "модернизация".
Председатель подкомитета Госдумы по банковскому законодательству Павел Медведев заранее настроен на оптимистичный лад. Страны Евросоюза свернули многие социальные программы, а в России во время кризиса бедные даже стали немного богаче, радуется он.
- Если учесть, сколько всего взвалило на себя правительство, надо признать, что оно ведет себя на удивление хорошо, - констатирует депутат, имея в виду качество управления потраченными деньгами.
Профессор Академии внешней торговли Ипполит Дюмулен не столь категоричен. Российский антикризисный пакет не похож на то, что есть в других странах. Те или поддерживают банки, как в США, или реальный сектор, как в Китае, а у нас получился "пенсионерски-государственный микст". Китайская модель "выстрелила" удачнее всего.
- Эта страна практически не ощутила кризиса, - констатирует он. - Что касается стран, ориентированных на экспорт сырья, в том числе России, их успехи определялись факторами вне их самих.
Независимые эксперты развивают мысль Дюмулена: высокие цены на нефть улучшили статистику, но в чем тут наша заслуга?
- Рост экономики определили два фактора, - говорит Игорь Николаев из компании ФБК. - Это эффект низкой базы и отложенный спрос. Оттолкнувшись от "дна", расти легко. К тому же компании в кризис заморозили инвестиции и другие траты, теперь идет оживление. Но эти эффекты будут работать максимум год, они уже выдыхаются.
Правительство ждет роста ВВП в будущем году на 4,2%, но этого не будет, уверен Николаев, максимум - 1,5%, а может, и ноль.
- Меры российского и других правительств работают так себе, но других-то нет, - опечален директор Института проблем глобализации Борис Кагарлицкий. - Налицо кризис цели. Чиновники ликвидируют симптомы кризиса, вместо того чтобы покончить с болезнью. Примерно так же летом боролись с пожарами: их тушили, вместо того чтобы менять лесное законодательство. С такой тактикой чиновники и в будущем году расскажут о новых успехах. Но в душе они просто надеются, что кризис кончится сам собой. Вот и вся тактика.
