Свет в конце дороги: президент поручил разобраться с освещением трасс
Качество дорожной сети имеет чрезвычайно важное значение для экономики страны и социального самочувствия людей. Об этом заявил президент России Владимир Путин на заседании Государственного совета. Он поручил губернаторам принять программы по строительству и реконструкции региональных трасс до 2024 года. Глава государства также обратил внимание на «кромешную темень» на всех дорогах за пределами агломераций и потребовал незамедлительно подготовить план решения этой проблемы.
Дороги для регионов
В начале заседания Госсовета по вопросам развития сети автодорог и обеспечения безопасности дорожного движения президент обратил внимание участников на нехватку в России трасс высокого качества. И если доля федеральных дорог, соответствующих нормативам, достигла 83%, то региональных — по-прежнему не дотягивает даже до половины, констатировал глава государства.
— Для достижения системных перемен в дорожном хозяйстве каждому региону в ближайшее время необходимо разработать и принять соответствующую программу, и не декларативную, а реалистичную, рассчитанную на период не менее чем до 2024 года, — указал президент. — Это даст возможность дорожным строителям планировать работу вдолгую, загодя приобретать дорогостоящую технику, резервировать строительные материалы, вкладываться в специалистов и новые технологии.
В этих документах, по словам Владимира Путина, следует предусмотреть реализацию проектов на основе государственно-частного партнерства, а также поддержать внедрение контрактов жизненного цикла. Это потребует изменений законодательной и нормативной базы, а также новых управленческих решений, подчеркнул он.
По данным министра транспорта Евгения Дитриха, в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» до 2024 года планируется отремонтировать более 45 тыс. км региональных трасс.
— Сегодня утверждены пообъектные программы работ по всем 83 регионам, участвующим в проекте. Суммарно по проекту в 2019 году выполняются ремонты более 10 тыс. км дорог и улиц, — рассказал министр.
По словам директора Института экономики транспорта и транспортной политики ВШЭ Михаила Блинкина, федеральные трассы в последние годы восстанавливались в рамках приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги».
— Финансирование осуществлялось таким образом, чтобы нормативы соблюдались, — отметил он в беседе с «Известиями».
На остальной сети — региональных, муниципальных дорогах и городских улицах, по словам эксперта, сложилась другая ситуация. Качество ремонта зависело от возможностей бюджета конкретного субъекта РФ. В результате в некоторых регионах состояние трасс становилось всё хуже, а нормативы не выполнялись, констатировал Михаил Блинкин. Решить эту проблему, по его словам, власти пытаются в рамках нацпроекта, суть которого заключается в софинансировании восстановления дорожной сети из федерального бюджета.
Борьба с тьмой
Безопасность дорожного движения во многом зависит от качества и обустроенности дорог, в том числе — от их освещенности, подчеркнул Владимир Путин.
— С этим у нас, прямо скажем, беда. За пределами агломераций практически на всех дорогах — кромешная темень, — констатировал глава государства.
Президент поручил правительству, главам регионов и энергетикам заняться решением этой проблемы.
— Прошу всех, безусловно всех, кого я сейчас упомянул, согласованно и незамедлительно приступить к решению вопроса о тарифах для освещения дорог, — указал он. — И конечно, нужно определиться с темпом, с пошаговым решением этих задач: что, где, когда нужно в первую очередь начать освещать.
Отсутствие освещения на многих российских дорогах — серьезная проблема для автомобилистов, отметил в разговоре с «Известиями» замруководителя Федерации автовладельцев России (ФАР) Дмитрий Клевцов.
— Могу привести пример — федеральная трасса М-4, по которой жители центральной России добираются до Черноморского побережья, — рассказал эксперт. — Несмотря на то что на ней есть платные участки, дело с освещением обстоит очень плохо. Стоит выехать за пределы Московской области, двигаться по ней ночью тяжело и опасно.
Проблемы, по его словам, в первую очередь связаны не с экономией электричества, а с отсутствием фонарей. Причем плохая освещенность — болезнь как региональных, так и федеральных трасс, добавил Дмитрий Клевцов.
Владимир Путин обратил внимание и на камеры фото- и видеофиксации нарушений ПДД.
— Хочу, чтобы и здесь, в этом зале, я был услышан, и за периметром Кремля, чтобы те, кто этим занимается, знали и услышали: цель их установки — снижение аварийности и травматизма на дорогах, сохранение жизни людей, — обратился президент к участникам заседания. — Не нужно эти камеры, особенно на опасных участках, специально скрывать и прятать. В этом случае происходит прямая подмена смысла всех этих мероприятий — вместо того чтобы дисциплинировать водителей, их просто подводят под штраф, а это не самоцель, это только средство достижения нужного нам результата.
Источник опасности
МВД будет добиваться нулевой смертности на российских автомобильных дорогах к 2030 году, рассказал на заседании глава ведомства Владимир Колокольцев.
— Мы продолжаем активную работу, чтобы к 2024 году выйти на снижение смертности в 3,5 раза, а к 2030 году — на нулевой уровень, — сообщил министр. — Такие показатели даже в европейских странах с их качественными дорогами, развитой инфраструктурой и уровнем законопослушности граждан отсутствуют.
Также глава МВД предложил ввести конфискацию автомобилей, которыми управляют пьяные водители. Система будет действовать, даже если за рулем был не владелец машины.
— Возникает возражение, что не совсем будет правильно: один гражданин нарушает правила дорожного движения, а у другого гражданина, у собственника, этот автомобиль конфискуется. Законодательство предусматривает возможность подачи регрессного иска собственника к этому гражданину, — пояснил Владимир Колокольцев.
Идею главы МВД поддержал и председатель правительства Дмитрий Медведев. Эту модель можно было бы проработать при создании нового Административного кодекса, считает он.
С необычным предложением на заседании Госсовета по автодорогам выступил лидер ЛДПР Владимир Жириновский. Он счел необходимым оборудовать в железнодорожных поездах вагоны для одиноких людей.
— У нас огромная страна, люди могут за два-пять дней (во время поездки по железной дороге) познакомиться. У нас демографическая проблема, много одиноких людей не могут найти спутника, — пояснил он, добавив, что сам «в жизни влюблялся три раза — всё в поезде».
Подводя итоги заседания, Владимир Путин призвал власти всех уровней выполнять предложения рабочей группы Госсовета по развитию дорог и организации дорожного движения. По его словам, связанность территорий субъектов, муниципалитетов между собой «чрезвычайно важна для экономики и для социального самочувствия граждан».