«Безопасность дорожного движения должно контролировать государство»
В правительстве обсуждается идея передачи государству контроля за всеми камерами на дорогах. В госкомпании «Автодор» предложение поддерживают и считают, что это вопрос безопасности, который и должен контролироваться государством, заявил «Известиям» гендиректор госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко. В интервью в рамках ПМЭФ он также рассказал о тарифах на проезд, новом строительстве и сотовой связи на платных трассах.
— Вячеслав Петрович, в правительстве предложили отказаться от частных камер на дорогах. В частности, вице-премьер Максим Акимов считает, что систему фиксации нарушений нужно передать государству, отказываясь от концессий. В Госдуме разрабатывается соответствующий законопроект. Как, на ваш взгляд, можно бороться с частниками на дорогах?
— Когда камеры контролирует не государство — это некий элемент нестабильности. Это же безопасность дорожного движения, и ее должно как раз контролировать государство. Я эту идею поддерживаю, мы готовы на своих дорогах такую систему применять.
— Планируется ли увеличить количество камер на платных трассах?
— Количество камер фотофиксации правонарушений, конечно, будем увеличивать, поскольку считаем эффективным этот метод для сокращения количества ДТП.
— Сегодня сигнал сотовой связи на ряде участков дорог в управлении госкомпании и там, где прокладываются новые трассы, оставляет желать лучшего. Как вы собираетесь решать эту проблему?
— Разве такая ситуация только на платных участках? На многих. В первую очередь, это трасса М-11 «Москва – Санкт-Петербург», где связь неустойчивая. Мы провели необходимую работу и эту трассу полностью, все 680 км, обеспечим мобильной связью, построим сотовые вышки за свой счет. Для нас сервис — это очень важно. Человек, который едет, тем более по платным трассам, должен иметь эти услуги. К октябрю планируем всё запустить.
— В какую сумму это обойдется «Автодору»?
— В 250 млн рублей.
— Это только одна дорога. А как насчет остальных?
— По М11 — в октябре, по М4 — завершим в следующем году. В целом к исходу следующего года все наши трассы будут обеспечены сотовым сигналом связи.
— Как изменится общая протяженность платных дорог в России в 2019 году? Вырастет ли и насколько?
— В этом году мы сдадим после стройки более 200 км дорог, плюс четвертую секцию трассы М4 «Дон» — там у нас порядка 70 км. Таким образом, почти на 270 км увеличится протяженность платных дорог. Сейчас в целом она составляет 1200 км, прибавка к существующим — это 20%.
— На ЦКАД планируется организовать движение по принципу свободного потока, тогда как на М-11 плата взимается через транспондеры. Как на пересечении этих двух дорог возможно будет отслеживать тех, кто не платит за проезд?
— На пересечении ЦКАД и М-11 будет построена транспортная развязка, на съездах которой установят традиционные пункты взимания платы. Они уже строятся.
Если говорить про систему взимания платы «свободный поток», которая будет введена на ЦКАД, то для ее нормального функционирования нужно изменить законодательство. Сейчас идет проработка этого вопроса. Это первая платная дорога в РФ, которая будет работать в режиме свободного потока.
— Можете назвать точные сроки сдачи трассы М-11?
— Запуск движения по второму этапу автомобильной дороги М-11 «Москва – Санкт-Петербург» на участке 97–149 км, в том числе строительство моста через реку Шоша (Московская и Тверская область) — это июль 2019 года. Выход из Санкт-Петербурга протяженностью 138 км — это октябрь.
— Тарифная политика «Автодора» как-то изменится в этом и следующем году? На каких участках ждать повышения цен за проезд?
— Мы не планируем ничего менять. Наоборот, подключаем дополнительные сервисы, которые позволят уменьшать стоимость проезда — за счет транспондеров, абонементов. С платежной системой «Мир» мы подписали соглашение: все владельцы таких карт при проезде будут пользоваться некими бонусами и от самой платежной системы.
— Речь о кешбэке?
— Да. Тому, кто оплатил поездку картой платежной системы «Мир», вернется сумма, эквивалентная стоимости обратной поездки.
— Правда ли, что итальянская компания Anas может зайти в проект строительства третьего участка ЦКАД?
— Да, такая возможность рассматривается. Мы открыты для всех инвесторов. Сейчас завершен первый этап изучения рынка, началась подготовка модели взаимодействия. Следующий шаг — подписание соглашения. Anas — это крупнейший игрок на итальянском рынке, компания, которая содержит 30 тыс. дорог, и их сервисы для нас будут очень интересны.
— Какие крупные автодорожные проекты сейчас разрабатывает «Автодор», помимо ЦКАД?
— Сейчас запускаем несколько мощных проектов. Это дальний западный обход Краснодара, объявили конкурсную процедуру по реконструкции участка трассы М1 «Беларусь» 33–64 км, активно занимаемся вопросами трассы Европа – Западный Китай. Наш портфель заказов до 2024 года — 1,4 трлн рублей, из которых более 550 млрд рублей — привлеченные деньги, деньги инвесторов.
— «Автодор» с проектной компанией аэропорта Домодедово прорабатывает создание платной трассы от М-4 до воздушной гавани. В какой стадии находится этот проект? Найдены ли партнеры?
— Сейчас мы прорабатываем модель и выходим на проектирование трассы. Идут предпроектные работы. В 2022 году планируем ее сдать в эксплуатацию.
— В мае 2019 года МЧС предложило обязать владельцев и концессионеров платных дорог самостоятельно ликвидировать последствия ДТП. Как вы относитесь к этой идее?
— Мы очень внимательно изучаем это предложение. Сейчас именно дорожники и ликвидируют последствия ДТП, и у нас есть инструментарий. Речь в предложениях МЧС идет о тяжелых ДТП — с погибшими, с возгоранием, с перекрытием движения.
Право использовать пожарные машины, специальную технику для извлечения пострадавших из автомобилей, «ножницы» для разрезания авто и так далее имеют право только экстренные службы. Чтобы наделить такими функциями дорожников, нужны поправки в законодательстве. Тогда такие дорожные службы должны проходить обучение и сертификацию. Что касается финансирования, то спасение, ликвидация ЧС идет из государственной казны, согласно закону. Если мы будем самостоятельно устранять последствия ДТП, тогда нужно государственные деньги передать нам на эти цели, и мы должны будем создавать уже целые структуры на своих дорогах.