Переговорный фол: Россия не видит Швейцарию посредником по Украине
Швейцария не готовит вторую мирную конференцию, Берн сейчас сосредоточен на подготовке к переговорам о прекращении огня, заявили «Известиям» в МИД страны. Однако Москва не видит это государство посредником в мирном урегулировании, сказали в посольстве РФ в Швейцарии. В российском диппредставительстве отметили: давление и попытки западных стран навязать украинскую «формулу мира» не изменят подход России, так как речь идет о ее фундаментальных национальных интересах. О том, как родина Красного Креста утратила доверие Москвы и что будет зависеть от позиции, которую в следующем году займут США, — в материале «Известий».
В чем заключаются «мирные» инициативы Швейцарии
Буквально на днях в СМИ начала расходиться информация о подготовке Швейцарией нового «саммита мира» — первый, напомним, прошел в июне 2024 года в Бюргенштоке. Однако такая формулировка не соответствует действительности, выяснили «Известия».
— Швейцария продолжает поддерживать контакты со всеми заинтересованными сторонами. В настоящее время Швейцария не планирует проведение второй мирной конференции. Сейчас основное внимание уделяется подготовке к переговорам о прекращении огня, при этом ключевой фактор — выборы в США, — сообщили «Известиям» в МИД Швейцарии.
Таким образом, слова главы МИД этой страны Иньяцио Кассиса, возможно, неправильно интерпретировали местные СМИ или же швейцарская дипломатия по тем или иным причинам решила изменить свой подход. Впрочем, первый вариант выглядит более вероятным. Так или иначе, российская сторона не видит в Швейцарии возможного посредника по этому вопросу.
Саммит в Бюргенштоке
— Мы готовы к предметному и конструктивному диалогу со швейцарскими представителями, в том числе и по Украине. Свежий пример — контакты министра Сергея Лаврова со своим швейцарским визави Иньяцо Кассисом, которые состоялись 18 декабря. Однако это не означает, что Россия рассматривает Швейцарию как потенциальную посредницу, тем более если Конфедерация и в новом году продолжит следовать откровенно прокиевским курсом, — сказали «Известиям» в посольстве РФ в Берне.
Россия исходит из того, что Швейцария в результате своей внешней политики, по сути, лишилась статуса нейтральной страны. Известно, что Берн присоединился к антироссийским санкциям и, хотя страна не предоставляет летальное вооружение Киеву, в нынешнем конфликте она открыто поддерживает Украину.
Даже упомянутый выше саммит в Бюргенштоке, по сути, оказался попыткой навязать России «западный подход» к урегулированию кризиса, который основан на «формуле Зеленского», предполагающей в том числе возвращение Украины к границам 1991 года. Поэтому, даже когда еще не было понятно, получит ли Москва приглашение от швейцарской стороны, РФ сразу отказалась от участия в подобном мероприятии. Кроме того, принять участие в «саммите мира» отказался Китай и многие страны глобального Юга.
— Давление и попытки западных стран навязать России капитуляцию через «формулу мира» по-киевски не изменят наш подход, так как речь идет о фундаментальных национальных интересах нашей страны. Вдвойне неуместны такие попытки сейчас, когда киевский режим наглядно демонстрирует всему миру свою террористическую сущность, а его позиции на фронте зримо ухудшаются с каждым днем, — добавили в посольстве РФ в Швейцарии.
При этом Москва «рассматривает итоговый документ конференции как ничтожный и не представляющий добавленной стоимости для начала настоящих мирных переговоров».
— Псевдомирная конференция в Бюргенштоке, организацией которой занимались швейцарские власти, стала наглядным примером, что в Берне на самом деле подразумевают под «посредничеством» в вопросе Украины: продвижение различных пунктов «формулы мира» за авторством Владимира Зеленского, расширение антироссийской коалиции за счет стран глобального Юга и выдвижение коллективного ультиматума в адрес России, — добавили в посольстве РФ.
В Швейцарии ситуацию ожидаемо видят иначе и утверждают о готовности «оказать добрые услуги», используя «свой опыт и знания» для сближения сторон конфликта.
Впрочем, российская сторона от решения конфликта дипломатическим путем никогда не отказывалась. 19 декабря Владимир Путин заявил, что РФ готова вести диалог «без предварительных условий». Но на базе того, о чем Москва и Киев договорились во время переговорного процесса в Стамбуле в 2022 году (Украина в итоге отказалась подписывать соглашение) и исходя из реалий, которые складываются сейчас на земле.
При чем тут возвращение Трампа в Белый дом
В вопросе урегулирования многое будет зависеть от того, какой подход изберет новая администрация США во главе с Дональдом Трампом. 16 декабря он вновь заявил о намерении приложить усилия для достижения мирного соглашения по Украине еще до своей инаугурации, которая намечена на 20 января. Трамп осудил решение уходящей администрации Байдена разрешить ВСУ удары вглубь России, допустив, что отменит его, и предложил Владимиру Зеленскому готовиться к заключению соглашения по завершению конфликта.
Швейцарская сторона, очевидно, понимает, что из-за позиции Вашингтона расклад сил в регионе может кардинально измениться. При этом пока всё выглядит так, что новая команда Белого дома заинтересована в прекращении эскалации.
Выбранный Трампом спецпосланник по Украине Кит Келлогг ранее заявил, что Москва и Киев якобы полностью готовы к началу диалога о мире. Не исключил он и возможность того, что в январе посетит Киев и ряд европейских столиц. Bloomberg пишет, что он готов приехать даже в Москву. К слову, Келлогг уже подготовил план по урегулированию конфликта, который включает стимулы и способы давления как на Киев, так и на Москву.
Кит Келлогг
Однако даже если Соединенные Штаты действительно изменят свою внешнюю политику и Вашингтон откажется от идеи нанесения «стратегического поражения» России, вряд ли посредником в переговорах между конфликтующими сторонами станет Швейцария. На эту роль скорее подходят богатые ближневосточные монархии, такие как Саудовская Аравия или Катар. Именно они на протяжении всего конфликта занимают нейтральную позицию и помогают Москве и Киеву в решении гуманитарных проблем — обмене военнопленными и воссоединении семей. Кроме того, есть такие страны, как Китай или Бразилия, которые тоже пытаются найти выход из сложившейся ситуации. В этом году Пекин и Бразилиа инициировали создание платформы «Друзья мира» для мирного разрешения украинского кризиса.
Нельзя забывать и о Турции, которая принимала участие в заключении «зерновой сделки» и предоставила площадку для уже упомянутых российско-украинских переговоров после начала СВО.
Но даже если на роль медиатора выбирать европейскую страну, то очевидно более конструктивную роль может сыграть Венгрия, которая активно продвигает миротворческие инициативы. Преимуществом Будапешта может быть и то, что у премьер-министра Виктора Орбана сложились доверительные отношения с Дональдом Трампом.
Последний пример — предложение заключить «рождественское перемирие» и провести масштабный обмен военнопленными. 11 декабря после встречи с Дональдом Трампом Виктор Орбан позвонил Владимиру Путину, чтобы обсудить возможности урегулирования конфликта. Москва отреагировала оперативно и после переговоров сразу же передала в посольство Венгрии в РФ предложения по обмену пленными. Но Украина предложение отвергла: Зеленский даже отказался говорить с Орбаном. Глава МИД Венгрии Петер Сийярто назвал это «абсолютно беспрецедентным жестом в дипломатии». Киев при этом заявляет, что с ним, конечно же, ничего подобного не обсуждали.
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан
Тем не менее Орбан всё еще надеется, что стороны смогут хотя бы к православному Рождеству договориться о прекращении огня и обмене пленными.
— Орбан выступает своего рода возможным коммуникатором, чтобы в случае переговоров помочь добиться приемлемых для всех сторон условий. Не стоит забывать, что всем этим он решает и собственные задачи по увеличению веса Венгрии, — подчеркнул в разговоре с «Известиями» старший научный сотрудник ЦКЕМИ НИУ ВШЭ Сергей Шеин.
При этом, говоря о перемирии, важно учесть один важный момент. Россия выступает против заморозки конфликта — Москве нужен прочный и долгосрочный мир. А чтобы этого добиться, важно не просто прекратить боевые действия, а решить первопричины, которые и стали катализатором нынешнего обострения. Это и вопрос расширения НАТО на Восток, и притеснение русскоязычного населения на Украине, и усиление праворадикального национализма в соседней стране. Иными словами, Москву не устроит ситуация, в которой Запад попробует воспользоваться длительным перемирием, чтобы помочь Киеву восстановиться для начала новых боевых действий. Собственно, Орбан, когда предлагал перемирие, учел и эти моменты.
— Он мне так и сказал — я думаю, что Виктор не будет на меня сердиться, если я раскрою хотя бы часть нашего разговора, — он говорит: чего вам это стоит, на день, на два, это же рождественское перемирие — ничего противник за эти два-три дня сделать не сможет. Я сказал: да, наверное, это так, но вы сначала поговорите с украинской стороной, — раскрыл некоторые подробности диалога с венгерским премьером Владимир Путин.
Впрочем, если Штаты после возвращения Трампа в Белый дом прекратят поставки вооружения Киеву и перестанут воспринимать Украину как свою «прокси» в противостоянии с Россией, это может стать серьезным и, возможно, ключевым шагом на пути к нормализации обстановки.
Европа же не в состоянии взять на себя полное бремя финансирования Украины, особенно если учитывать, что «милитаристский запал», который наблюдался в первые месяцы после начала СВО, угасает. Достаточно вспомнить, что против поставок оружия Киеву выступает, например, не только Венгрия, но и Словакия. Германия, в свою очередь, отказывается передавать ВСУ дальнобойные ракеты Taurus. Канцлер ФРГ Олаф Шольц в недавнем телефонном разговоре с Трампом признал, что конфликт на Украине длится уже «слишком долго» и пора искать путь к его мирному разрешению.
А если среди стран ЕС восторжествует рациональная оценка происходящего, то нынешней украинской власти придется идти на диалог с Москвой, от которого она отказалась. И здесь, разумеется, важная роль будет отведена посреднику, который по-настоящему заинтересован в прекращении конфликта. Готова ли российская сторона доверить такой груз ответственности Венгрии, которая остается в НАТО и входит в список недружественных стран, большой вопрос. И дело даже не в искренности Орбана и его правительства, а в том, что рычагов давления у Вашингтона и Брюсселя на Будапешт гораздо больше, чем на Пекин или даже Доху.
Как Украина срывает мирные переговоры
На фоне активизации дискуссий на тему мирных переговоров Украина усилила атаки по территории России. 18 декабря был совершен теракт, в результате которого погибли начальник войск радиационной, химической и биологической защиты ВС РФ, генерал-лейтенант Игорь Кириллов и его помощник. 19 декабря Минобороны РФ сообщило о ракетном ударе по комбинату «Каменский» в Ростовской области. Российские ЗРК сбили все ракеты ATACMS и три из четырех Storm Shadow.
Ракета Storm Shadow
«Одна крылатая ракета отклонена от объекта атаки. В результате ее падения повреждено техническое строение на территории комбината», — уточнили в Минобороны РФ.
20 декабря ВСУ атаковали город Рыльск в Курской области, в результате чего погибли шесть человек, в том числе один ребенок, более 10 пострадали. Как заявил глава области Александр Хинштейн, были повреждены дом культуры, здание начальной школы № 1, областной многопрофильный колледж, учебный и жилой корпуса Рыльского авиационного колледжа.
Комментируя эти преступления Украины, постпред РФ при ООН Василий Небензя заявил, что за последние дни Зеленский успел сделать «как минимум три шага в обратную от поиска мирного решения конфликта сторону».
Многоэтажный ЖК «Лазурные небеса» в Казани, после атаки БПЛА
— Наш ответ на это целенаправленное преступление против мирных российских граждан не заставит себя ждать, — добавил дипломат.
Утром 21 декабря атаке украинских беспилотников подверглась Казань. Повреждения, в частности, получили ЖК «Лазурные небеса» и ЖК «Манхэттен». Комментируя произошедшее, Владимир Путин выразил уверенность, что всё поврежденное в Татарстане будет восстановлено, а противник столкнется с еще большими разрушениями.
— Отчаявшийся военный преступник, актер, превративший всю свою страну в пушечное мясо за деньги и мировую известность запускает ракеты по мирным целям России при попустительстве, а от некоторых стран и подстрекательстве коллективного Запада, — заявил в разговоре с «Известиям» американист Эдуард Лозанский.
Зеленского подстегивает и неуверенность в том, что произойдет после 20 января после прихода Трампа в Белый Дом через месяц. Но такими методами он, резюмировал аналитик, лишь усугубляет позицию Украины перед неизбежными переговорами.
