Гость с программой: Орбан впервые за 12 лет приехал в Киев и предложил прекратить огонь
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, приехав в Киев впервые за 12 лет, предложил Владимиру Зеленскому подумать о прекращении огня и запуске мирного процесса с Россией. От визита наблюдатели не ждали прорывов: для венгерского политика эта поездка больше была важна в контексте начавшего с 1 июля председательства Будапешта в Совете ЕС. В России также полагают, что Орбан в рамках этих переговоров скорее представляет интересы Брюсселя. Тем не менее в Венгрии подчеркивают важность прежде всего вопроса мира в Европе. Почему венгерский лидер отправился в Киев именно сейчас и станет ли визит шагом к разрешению украинского кризиса — в материале «Известий».
Зачем Орбан поехал в Киев
Орбан 2 июля прибыл в Киев, где провел встречу с Зеленским, срок президентских полномочий которого, согласно украинской конституции, истек 20 мая. В последний раз венгерский лидер был на Украине в 2012 году, еще при президенте Викторе Януковиче. То есть Орбан нанес визит в соседнюю страну впервые не только с начала СВО, но даже с момента госпереворота на Украине в 2014-м. Это, в совокупности с принципиальной позицией политика по украинской тематике, тем более подогревало интерес наблюдателей.
В заявлении для прессы, опубликованном после встречи с Зеленским, Орбан объяснил, что визит в Киев не случаен и связан с началом председательства Венгрии в ЕС, «поскольку вопрос мира важен не только для Украины, но и для всей Европы». По его словам, на встрече он указал своему визави, что Будапешт «очень ценит» украинские мирные инициативы, однако вместе с тем их реализация требует много времени. «Я попросил президента [Зеленского] подумать, можно ли ускорить мирные переговоры путем быстрого прекращения огня», — пояснил глава венгерского правительства.
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан и президент Украины Владимир Зеленский (полномочия истекли 20 мая 2024 года) на совместном брифинге в Киеве
Визит Орбана в Киев важен, поскольку помогает Будапешту сохранить лицо в начале своего председательства в Совете ЕС, объяснил «Известиям» венгерский журналист и член клуба «Валдай» Габор Штир.
— Здесь важен не результат, а сам факт визита. Председательство в Евросоюзе важно для Венгрии, и важно, чтобы оно закончилось успешно. В связи с этим Будапешт находится под давлением со стороны ЕС: в блоке боятся, что Орбан использует полномочия для блокировки решений Брюсселя. При этом мы видим, что он в последнее время идет на многие уступки: под давлением Орбан чувствует, что Венгрия дошла до определенного предела и дальше для нее может быть хуже, поэтому нужно было что-то решать в отношении Украины. Поэтому, используя начало председательства как предлог, он и поехал в Киев. И сохранил лицо, предложив заключить с Москвой перемирие. Но, конечно, шансы на него совсем невелики. Зато теперь никто ни в чем Венгрию упрекнуть не может, — отметил эксперт.
Позиция Венгрии по конфликту на Украине
В вопросе решения украинского кризиса Будапешт занимает последовательную позицию, выступая за мирное урегулирование и соблюдение красных линий в отношении РФ. 26 июня по итогам встречи с президентом Франции Эммануэлем Макроном венгерский лидер заявил: он четко дал понять, что его страну волнует мир, а не Украина с Россией. «Для нас это самая важная цель — как можно скорее добиться прекращения огня и не допустить дальнейшей гибели людей», — добавил он.
Вместе с тем, комментируя поездку Орбана в Киев, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сказал, что в Кремле от нее не ожидают ничего, поскольку очевидно: визит будет проходить в контексте начала председательства Венгрии в ЕС. «Поэтому в данном случае, я думаю, здесь будут превалировать именно обязанности в разрезе брюссельских интересов, а не в разрезе национальных интересов Венгрии. В этом плане Орбан хорошо известен как политик, который умеет весьма жестко отстаивать интересы своей страны», — добавил Песков.
Теоретически Венгрия могла бы взять на себя роль посредника между Россией и Украиной, но ЕС в этом не заинтересован и европейский истеблишмент явно сделает все возможное, чтобы заблокировать любые мирные инициативы Будапешта по этой теме, завил «Известиям» ведущий научный сотрудник Российского института стратегических исследований Олег Неменский.
—У Венгрии как у страны-председателя будут связаны руки по российско-украинскому вопросу, так что ожидать каких-то существенных мирных инициатив и связанных с ними мероприятий, инициируемых Будапештом, к сожалению, не стоит. Дело в том, что Венгрия не оказывает принципиального влияние на этот процесс, на саму возможность мирных переговоров по Украине. И если такие переговоры начнутся, то они начнутся по решению Брюсселя и Вашингтона. Но Венгрия, с точки зрения Брюсселя, будет полезным действующим лицом. Хотя, скорее всего, ее, наоборот, попытаются максимально изолировать от этого процесса, так как ее позиция считается благоприятной для России, — уточнил он.
Вечером 2 июля стало известно, что Украина отвергла предложение Орбана о прекращении огня. Как сообщил замглавы офиса президента Игорь Жовква, позиция Киева заключается в том, чтобы добиваться урегулирования по линии инициированных им так называемых саммитов мира.
Как бы то ни было, визит Орбана в Киев проходит на фоне меняющейся риторики Зеленского в отношении возможных переговоров с Россией. Так, в недавнем интервью американской газете The Philadelphia Inquirer президент Украины не стал упоминать выход на границы 1991 года как условие для мира между двумя странами. По его мнению, «настоящей победой Украины» станет сохранение государственности, вступление в НАТО и ЕС, а также получение некоей «сатисфакции» от России.
В экспертном сообществе, впрочем, не питают иллюзий по поводу возможного пересмотра Украиной своих подходов к переговорам с Москвой. Такие заявления делаются с единственной целью — заставить Китай и Индию подписать пустую мирную декларацию и вбить клин между Россией и этими странами, говорит «Известиям» профессор факультета мировой политики МГУ имени М.В. Ломоносова Алексей Фененко.
— По мере того как Россия одерживает победы, на Западе созревает идея замораживания конфликта. Нам предлагают остановить боевые действия по линии фронта в обмен на отказ Украины на вступление в НАТО. Это крайне невыгодный для России расклад: статус ключевого партнера Североатлантического альянса не помешает Западу снова накачать Украину оружием и подготовить ее к реваншу, — указал эксперт.
Также не стоит думать, подчеркнул он, что ситуация изменится с приходом к власти в США Дональда Трампа. «Мы не видели ничего хорошего, пока он был президентом. Мы видели выход из Договора по ракетам средней и меньшей дальности, выход из Договора по открытому небу, бомбардировки Сирии на глазах у наших сил и накачивание Украины оружием», — подытожил политолог.
Проблема этнических венгров на Украине
На встрече в Киеве стороны также коснулись вопроса положения закарпатских венгров, проживающих на Украине. Орбан выразил надежду на «прогресс», учитывая «конструктивную дискуссию». В этом плане визит премьера в Киев был просто необходим, считает Олег Неменский.
— Будапешт выдвинул 11 пунктов требований Киеву, и, судя по всему, тот расположен, по крайней мере в некоторой степени, выполнить или начать процедуру выполнения, чтобы уладить отношения с Будапештом. Есть повод для визита, есть конкретная тема для обсуждений, есть четкие формулировки со стороны Будапешта и заявление со стороны Киева о готовности их обсуждать, — добавил он.
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан
Часть требований, переданных Киеву венгерской стороной в начале 2024 года, касаются прав этнических венгров обучаться в школе и вузах на родном языке. Будапешт также просит признать Закарпатскую область территорией, где «традиционно проживают венгры». Речь идет фактически о создании венгерской автономии, где отсутствовали бы языковые ограничения на любом уровне, свободно использовалась символика и отмечались национальные праздники. Венгерское меньшинство должно также иметь гарантированного представителя в Верховной раде. Таким образом, Будапешт последовательно требует, чтобы Киев отказался от своей политики моноэтнического государства, которую он проводит с 2014 года. Со своей стороны в конце июня вице-премьер Украины Ольга Стефанишина заявила, что политики «искренне хотят решить и полностью воплотить все 11 вопросов, поднятых венгерской стороной», лишь бы Будапешт не мешал вступлению страны в Евросоюз.
