Первый пришел: Си Цзиньпин едет налаживать связи с ЕС
Си Цзиньпин с 5 по 10 мая посетит Францию, Сербию и Венгрию. Это первый визит китайского лидера в Европу за пять лет, что свидетельствует о намерении Пекина наладить отношения с ЕС на фоне торговых споров с Брюсселем и упреков в поддержке Москвы. Президент Франции Эммануэль Макрон воспользуется ситуацией, чтобы убедить Китай повлиять на Россию в украинском вопросе, полагают аналитики. В то же время западные лидеры почти открыто призывают к эскалации конфликта — Макрон по-прежнему допускает отправку военных на Украину, а глава британского МИД разрешил Киеву наносить удары по территории РФ из оружия, поставляемого Лондоном.
Первая европейская поездка Си Цзиньпина за пять лет
Китайский лидер посетит Францию, Сербию и Венгрию. Стоит отметить, что это первая поездка Си в Европу с начала пандемии COVID-19, то есть за пять лет. Именно тогда председатель КНР в последний раз был во Франции. Нынешний визит 6–7 мая приурочен к 60-летию с момента установления дипотношений между двумя странами.
Как заявил официальный представитель МИД КНР Линь Цзянь, Си Цзиньпин и Эммануэль Макрон обсудят не только отношения Пекина и Парижа, но и китайско-европейское сотрудничество, а также международные и региональные вопросы.
Председатель КНР Си Цзиньпин и президент Франции Эммануэль Макрон во время встречи в Пекине. 6 ноября 2019 года
Визит Си Цзиньпина настолько важен для Европы, что Макрон и канцлер ФРГ Олаф Шольцем провели в четверг совместный ужин со своими супругами. На нем, как сообщает агентство France-Presse (AFP), лидеры ведущих европейских стран «согласовали свои позиции» относительно Китая перед приездом председателя Си. К слову, в середине апреля Шольц уже провел переговоры с лидером КНР. Агентство уточняет, что Макрон даже убеждал Шольца присоединиться к переговорам в Париже, но канцлер ответил отказом, сославшись на запланированную поездку в Латвию и Литву.
Наиболее пристальное внимание во время визита Си Цзиньпина во Францию будет приковано к обсуждению экономических связей ЕС и Китая, которые значительно усложнились из-за торговых споров на фоне переизбытка китайских товаров. В частности, торговый дефицит в двусторонней торговле за последние десять лет вырос с €40 млрд до €400 млрд в пользу Пекина. В связи с этим в Еврокомиссии обвиняют Китай в недобросовестной конкуренции и угрожают повысить экспортные тарифы. Чтобы оправдать ужесточение условий торговли, в ЕК начали расследования в отношении субсидий, предоставляемых властями КНР китайским производителям электрокаров и ветряных турбин, которые потихоньку вытесняют европейские компании с их же рынка.
При этом обе стороны заинтересованы в налаживании отношений. Китай — крупнейший торговый партнер ЕС, но и Китаю также важно сохранить европейский рынок (для него Европа — второй торговый партнер после США), особенно учитывая противостояние с Вашингтоном, которое за последние годы вылилось в торговую войну. При этом достижению компромиссов могут помешать разногласия внутри Евросоюза, в частности, между Францией и Германией. Макрон добивается более агрессивной позиции ЕС в отношении субсидий, и именно Париж инициировал разбирательство по поводу китайских электрокаров. Шольц, наоборот, выступает против этого расследования, опасаясь, что Пекин отыграется на немецком автопроме в Китае.
— Если главы Франции и Китая и найдут компромисс по различным торговым вопросам, в частности, по теме электромобилей, то точно не на этой встрече и не в рамках исключительно франко-китайских договоренностей. Я думаю, что с французской стороны будут заявления о том, что мы достигли прогресса и что мы продолжим переговоры, — сказал «Известиям» ведущий эксперт французского Института международных стратегических отношений (IRIS) Жан-Венсан Бриссе.
При этом на деле маловероятно, что Макрон пойдет на компромисс в торговых спорах.
— Это системное противостояние коллективного Запада с КНР. Рост конкурентоспособности китайской промышленности бьет по европейским производителям, поэтому общий вектор европейской политики нацелен на сдерживание китайской геоэкономической экспансии, как это видится из Европы, — подчеркнула старший научный сотрудник Центра мировой политики и стратегического анализа ИКСА РАН Екатерина Заклязьминская.
Отношения Пекина с Белградом и Будапештом, напротив, развиваются без всяких препонов. Важно отметить, что Китай, наряду с Сербией, не поддерживает антироссийские санкции и выражает схожую точку зрения по поводу украинского конфликта, призывая к мирному урегулированию.
При этом с 1 июля вступит в силу соглашение о свободной торговле между Сербией и Китаем.
Позиция Венгрии, которая в рамках ЕС поддержала все пакеты антироссийских санкций, всё же отличается от политики, которую продвигают большинство стран объединения в отношении Москвы. Венгрия не свернула все совместные проекты с Россией.
Что касается КНР, то Венгрия активно осваивает китайские инвестиции. Например, сейчас компании из КНР строят в Венгрии заводы, в том числе по сборке электромобилей и производству аккумуляторов, реализуя капиталовложения на сумму около €3 млрд. Обе страны также поддерживают развитие проекта Си Цзиньпина «Один пояс — один путь» по созданию глобального экономического коридора.
Западные СМИ уверены, что цель визита Си Цзиньпина — вбить клин между европейскими странами и США, продемонстрировав свои широкие экономические возможности. В этом смысле Будапешт видится важным стратегическим партнером для Пекина, который может существенно влиять на политику Евросоюза, как собственно и происходит: премьер-министр Венгрии Виктор Орбан не раз тормозил принятие решений в ЕС, в частности, по поводу помощи Украине. Что касается Сербии, Си, по мнению китайских аналитиков, мог бы использовать остановку в Белграде, чтобы усилить «антинатовскую» повестку Китая — визит совпадает с 20-й годовщиной бомбардировки НАТО посольства КНР, в результате чего погибли китайские журналисты.
Удастся ли Макрону повлиять на Москву через Пекин
Столь значимый визит не может обойтись без обсуждения украинского вопроса, особенно на фоне участившихся обвинений со стороны западных стран в адрес Китая в помощи России. Тем более, что ситуация накалилась буквально на днях. 1 мая минфин США ввел ограничения в отношении сотен юрлиц из разных стран, среди которых 21 китайская компания, тем самым реализовав угрозы, которые Вашингтон последнее время усиленно посылал Пекину.
Госсекретарь США Энтони Блинкен ездил в Китай в конце апреля именно с целью «отвадить» Китай от России, однако стороны, очевидно, не договорились. США считают Китай основным вкладчиком оборонно-промышленной базы РФ. В частности, Блинкен обвинил КНР в поставках России станков, полупроводников и других товаров двойного назначения, чтобы та могла восстановиться на фоне западных санкций. ЕС также грозится расширить черный список китайских компаний, которые сотрудничают с Россией.
Госсекретарь США Энтони Блинкен встречается с председателем КНР Си Цзиньпином в Доме народных собраний в Пекине. 26 апреля 2024 года
— Китаю важно поддерживать так называемые пять принципов мирного сосуществования с другими государствами. Позиция Китая не претерпит существенных изменений. Скорее, даже наоборот, Си Цзиньпин обсудит вторичные санкции, наложенные на китайские компании, — отметила Екатерина Заклязьминская.
Тем временем чуть больше месяца осталось до мирной конференции по Украине, инициированной Швейцарией в попытках реализовать свои посредническо-миротворческие амбиции. На саммит, который состоится 15–16 июня в Бюргенштоке, пригласили свыше 160 делегаций из разных стран и организаций, включая ООН, ОБСЕ и Совет Европы. Россия приглашение не получала — в МИД Швейцарии это объяснили публичным нежеланием Москвы участвовать в конференции, хотя тут же признают, что без России мирный процесс «немыслим».
В ответ пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков подчеркнул, что конференция будет организована без стремления к реальному результату, потому что его нельзя достичь без участия России. Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова пояснила, что Москва откажется от участия в конференции, так как на ней всё равно будут лоббировать «формулу Зеленского». В Китае выражают аналогичное мнение: на встрече с Шольцем Си Цзиньпин отметил, что необходимо равноправное участие всех сторон и справедливое обсуждение всех мирных планов.
Председатель КНР Си Цзиньпин и канцлер Германии Олаф Шольц на прогулке в Пекине. 16 апреля 2024 года
В феврале 2023 года Пекин даже представил свой мирный план, который поддержала Москва, в отличие от Запада. В марте этого года китайские чиновники провели еще и челночную дипломатию с непосредственными сторонами конфликта, а также с отдельными странами НАТО. Берлин и Париж, к примеру, отметили готовность содействовать урегулированию конфликта вместе с Пекином. По крайней мере, западные страны считают, что Китай может повлиять на Россию и выступить посредником.
— В итоговых коммюнике Елисейский дворец наверняка громко и четко заявит, что вопрос обсуждался и что был послан твердый сигнал России. Я полагаю, что будет обсуждаться и мирная конференция в Швейцарии, но я совсем не уверен, что сказанное будет действительно важным и приведет к практическим результатам, — сказал Жан-Венсан Бриссе.
Эксперт добавил, что Макрону не удастся убедить Си Цзиньпина повлиять на Москву.
Си Цзиньпин встретится с президентом РФ Владимиром Путиным уже в этом мае. Российский лидер посетит Китай в рамках ответного визита после приезда Си в марте 2023 года. Дмитрий Песков заявил, что на встрече стороны затронут вопросы международной и региональной безопасности. По мнению Екатерины Заклязьминской, Си Цзиньпин поделится своим видением европейской позиции о желательном развитии ситуации вокруг украинского кризиса.
Президент РФ Владимир Путин и председатель КНР Си Цзиньпин во время встречи в Москве. 21 марта 2023 года
Пока что мирное урегулирование конфликта видится весьма далеким, учитывая недавние заявления руководства стран НАТО. Эммануэль Макрон на днях подчеркнул, что по-прежнему допускает вероятность отправки французских военных на Украину, а глава МИД Великобритании Дэвид Кэмерон и вовсе заявил, что Киев имеет право использовать поставленное Лондоном оружие для нанесения ударов по целям внутри России.
В Кремле назвали очень опасной тенденцией продолжающиеся заявления европейских политиков о возможности прямого вмешательства в конфликт на Украине. В МИД РФ уже предупредили Вашингтон, Лондон и Брюссель о «сокрушительном ударе возмездия» в качестве ответа на такие атаки.
