Юрист оценил идею о создании реестра «игроманов»
Предложение Минфина создать реестр с перечнем лиц, добровольно отказавшихся от участия в азартных играх, с точки зрения юриспруденции никаких вопросов не вызывает. Однако при реализации инициативы следует соблюдать осторожность. Такое мнение в разговоре с «Известиями» 8 сентября высказал юрист, член генерального совета «Деловой России» Александр Хаминский.
Законопроект, предлагающий ввести для граждан механизм самоограничения на участие в азартных играх, был опубликован на портале проектов нормативных правовых актов 7 сентября. Документ предусматривает создание специального перечня лиц, «отказавшихся от участия в азартных играх». Вести его будет, по замыслу авторов инициативы, Единый регулятор азартных игр (ЕРАИ). Для того чтобы попасть в реестр, человеку нужно будет направить организатору игр соответствующее заявление.
Как отметил Хаминский, с точки зрения психиатрии игромания является такой же зависимостью, как алкоголизм или наркомания. И она имеет тяжелые последствия не только медицинского, но и социального характера.
«Оценить возможность игрока управлять своими эмоциями — задача не из простых. Но есть одно непреложное правило: если имеется критика к своему состоянию, значит, человек не потерян для общества и семьи. Именно на то, чтобы позволить гражданину заранее не допустить потерю личных и семейных денежных средств и внести свои данные в реестр, нахождение в котором влечет за собой запрет на посещение игорных заведений, направлен предложенный Минфином законопроект», — подчеркнул он.
Предполагается, что после внесения своих данных в реестр ни одно игорное заведение не сможет предоставить гражданину возможность играть в азартные игры. Таким образом, лицо, склонное к игромании, самостоятельно принимает меры по обеспечению собственных финансов.
«С точки зрения юриспруденции такая возможность не вызывает особых нареканий. Конституция устанавливает ограничение прав в порядке, установленном законом. Если в закон будет введена соответствующая норма, то любой гражданин сможет ею воспользоваться. Другое дело, как предполагается реализовать право на отказ от ограничения, — Минфин предлагает ввести четырехмесячный мораторий на отказ», — обратил внимание юрист.
По его мнению, более предпочтительным был бы вариант, когда гражданин может подать заявление об отзыве ограничений в любой момент, но само рассмотрение займет определенное время. Такой подход пресечет мгновенно возникшее желание принять участие в азартных играх, считает Хаминский.
«В любом случае, в таких вопросах следует соблюдать осторожность и проявлять уважение к правам и интересам наших сограждан. Любой перегиб может подтолкнуть потенциального игрока в нелегальные казино или букмекерскую контору, что будет иметь значительно более тяжкие последствия», — подытожил он.
В апреле полиция возбудила уголовное дело по факту дистанционного мошенничества в отношении жителя Ухты (Республика Коми). 26-летний мужчина лишился почти 1,24 млн рублей, доверившись псевдобукмекерам.
