Блок в помощь: в НАТО рассчитывают на вступление Швеции и Финляндии к осени
В НАТО надеются на одновременное вступление Швеции и Финляндии в блок к осени 2023 года. Об этом генсек альянса Йенс Столтенберг заявил по итогам заседания министров обороны 15 февраля, анонсировав свой визит в Турцию, которая пока тормозит процесс. Опрошенные «Известиями» эксперты уверены, что присоединение северных стран к блоку — уже решенный вопрос. Однако для юридического закрепления их членства понадобятся еще непростые переговоры с Анкарой.
Вопрос решен
15 февраля завершилось внеочередное заседание министров обороны стран НАТО. На встречу пригласили также представителей Швеции и Финляндии, которые намерены присоединиться к альянсу. Напомним, судьба Стокгольма пока не определена из-за позиции Анкары. После акций сожжения Корана в шведской столице турецкое руководство поставило под сомнение членство северной страны в НАТО. В Анкаре также допустили отдельную интеграцию Финляндии в блок, несмотря на то что заявки страны подавали вместе.
На пресс-конференции генсек НАТО Йенс Столтенберг сказал: НАТО исходит из того, что обе страны вступят в объединение одновременно к осени 2023 года. По его словам, всё зависит от индивидуального решения Турции, а также Венгрии, которые пока не ратифицировали заявки Стокгольма и Хельсинки. Чтобы обсудить этот вопрос, Йенс Столтенберг отправится в Анкару 16 февраля, сообщил он на пресс-конференции по итогам заседания в Брюсселе. В переговорах будут участвовать президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган и глава МИДа Мевлют Чавушоглу. К слову, помимо обсуждения вопросов вокруг расширения альянса они также посетят пострадавшие от землетрясения города.
Впрочем, в экспертном сообществе убеждены, что вопрос присоединения северных стран к НАТО решен.
— Конечно, Турцию будут продавливать, чтобы уже на следующем саммите анонсировать вступление Швеции и Финляндии в альянс. У Эрдогана скоро выборы, и ему надо сохранить образ принципиального жесткого политика. В том числе по вопросу шведского вступления в НАТО. Изменить его мнение однако может тот факт, что Стокгольм активно помогает преодолевать последствия землетрясений, — рассказал «Известиям» директор Российского совета по международным делам (РСМД) Андрей Кортунов.
По его словам, Эрдоган сможет позволить себе гибкость, после того как пройдут президентские выборы, которые пока запланированы на 14 мая.
Тем не менее научный сотрудник Центра Северных стран Отдела страновых исследований Института Европы РАН Роман Плюснин допускает, что все-таки Финляндия может присоединиться к НАТО раньше, чем Швеция.
— Нынешнее правительство Финляндии настроено более решительно в этом вопросе. Единственное, что их может остановить, это желание вступить в НАТО одновременно со Швецией. Если же этот вопрос для Хельсинки перестанет быть принципиальным, то мы можем увидеть присоединение этой страны к альянсу в самом ближайшем будущем, — добавил эксперт.
К слову, сам премьер Швеции Ульф Кристерссон заявил 15 февраля, что не считает провалом раздельное с Финляндией вступление в альянс.
В ходе переговоров в Испании 28 июня 2022 года Турция, Швеция и Финляндия подписали Мадридский меморандум. Документ представляет собой дорожную карту процесса принятия в НАТО северных стран и снятия возражений Анкары. С тех пор Турция несколько раз выражала недовольство тем, как Швеция выполняет пункты меморандума. Анкара требовала от Стокгольма не только признания Рабочей партии Курдистана (РПК) террористической организацией, но и выдачи ее членов. Однако там, в свою очередь, заявляли, что меморандум с Турцией не предполагает экстрадиции курдов. Окончательно отношения между двумя странами дали трещину после антитурецкой акции у посольства страны в шведской столице. 21 января ультраправый политик Расмус Палудан сжег перед зданием дипмиссии Коран. Акцию предварительно одобрили шведские власти. 28 января глава шведского МИДа Тобиас Билльстрем сообщил, что процесс вступления в НАТО приостановлен.
Европейский щит
15 февраля Дания и Швеция присоединились к европейской инициативе «Европейский воздушный щит» (ESSI), координируемой Германией. Таким образом, число ее участников достигло 17. Инициатива направлена на создание европейской системы противовоздушной и противоракетной обороны путем совместных закупок европейскими странами средств и ракет ПВО. Это, к слову, позволит усилить объединенную противовоздушную и противоракетную оборону всего НАТО.
Президент Ассоциации прибалтийских исследований Николай Межевич, в свою очередь, отметил, что Швеция и Финляндия уже фактически находятся в НАТО.
— Юридически на них не распространяется устав альянса, но их инфраструктура и система вооружений давно перестраивается под натовский стандарт. В Стокгольме и в Хельсинки работают мощные натовские разведцентры. Сейчас речь идет лишь о подписании формальной бумаги, — заявил эксперт «Известиям».
По его словам, в Москве уже воспринимают потенциальную угрозу расширения альянса за счет двух стран, ведь Швеция — это высокотехнологичная держава, а протяженность сухопутной границы между Финляндией и РФ составляет около 1,3 тыс. км.
К слову, Швеция в отличие от многих полноправных членов НАТО вполне серьезно рассматривает запрос Украины по поводу поставок истребителей Gripen, хотя Стокгольм не давал Киеву конкретных обещаний. Об этом сообщил СМИ глава Минобороны Швеции Пол Йонсон. По его словам, уже на следующей неделе страна начнет передавать Киеву более 50 боевых машин CV-90. Напомним, по итогам встречи в формате «Рамшатайн», которая прошла 14 февраля, решение по поставкам истребителей принято не было.
Как заявил Йенс Столтенберг на итоговой пресс-конференции, министры договорились активизировать сотрудничество с оборонно-промышленным комплексом для наращивания производства боеприпасов. При этом США, Франция, ФРГ и Норвегия уже приняли соответствующие решения, уточнил он. Также союзники приступили к увеличению производства артиллерийских снарядов калибра 155 мм для Украины. В рамках консультаций был согласован и проект по предварительному складированию и накоплению боеприпасов и развертыванию наземных средств ПВО.
Днем ранее Bloomberg писало, что министры обороны стран НАТО могли одобрить в Брюсселе новое руководство, включающее требования для подготовки «к любой потенциальной военной деятельности». По информации издания, в документе предусмотрен вариант одновременного участия НАТО в «высокоинтенсивном» конфликте в рамках ст. 5 устава альянса, а также в конфликте «за пределами зоны ответственности» НАТО. Напомним, согласно ст. 5 устава альянса, атака на одного из его членов рассматривается как нападение на всех.
К слову, Йенс Столтенберг также отметил, что блок активизирует поддержку оборонного потенциала Грузии и Молдавии. Ранее он указывал на необходимость этого шага как реакцию на действия РФ на Украине. При этом в альянсе всё еще не отказываются от тезиса о невовлеченности организации в конфронтацию с РФ. Глава Пентагона заявил 15 февраля, что блок не будет втянут в конфликт с Россией, но будет поддерживать Украину столько, сколько нужно.
Андрей Кортунов считает, что у альянса действительно нет задачи вступить в открытую конфронтацию с РФ. Однако, по словам эксперта, противостояние блока с Москвой становится единственным основанием для существования блока. Напомним, официальный представитель президента РФ Дмитрий Песков заявил 14 февраля, что НАТО — это организация, которая «подтверждает враждебность каждый день». Ранее пресс-секретарь сказал, что у Минобороны есть план по мерам обеспечения безопасности РФ на фоне расширения альянса. Генсек ОДКБ Станислав Зась, в свою очередь, считает, что увеличение блока за счет Финляндии и Швеции приведет к росту напряженности в регионе.
