Генпрокуратура: в интересах детей в суды направлено 83,7 тыс. исков
На выступлении в среду в Совете Федерации генпрокурор РФ Юрий Чайка особо отметил работу прокуратуры по соблюдению прав и законных интересов детей. «Известиям» стали известны результаты проведенной ведомством проверки по исполнению законодательства об обеспечении безопасности несовершеннолетних.
В Генпрокуратуре «Известиям» подтвердили, что выявлены серьезные упущения в кадровой работе сиротских учреждений страны. Выяснилось, что к работе с детьми неоднократно допускались ранее судимые и подвергавшиеся уголовному преследованию люди, а также лица, не имеющие образовательного ценза.
В одном из детских домов города Белово Кемеровской области из 74 работников справки о наличии или отсутствии судимости имелись лишь у 15. В детском доме Таштагола младшим воспитателем работала гражданка, осужденная за незаконный оборот наркотиков. По результатам проверки прокурором области в адрес начальника департамента образования и науки Кемеровской области внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
В одном из детских учреждений Ленинградской области из 69 работников справки о наличии или отсутствии судимости были лишь у одного должностного лица.
Подобные нарушения обнаружены в Республике Мордовия, Чувашской Республике, Астраханской, Псковской областях и других регионах страны.
Материально-техническое состояние детдомов и интернатов во многих случаях не отвечает предъявляемым требованиям — в некоторых нет охраны, паспортов безопасности, систем видеонаблюдения, не организован пропускной режим. Повсеместно нарушаются требования противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства. Не соблюдаются нормативы питания, нередко в меню заменяются блюда.
Результаты анализа проверок направили министру образования и науки России.
Как сообщил в среду «Известиям» официальный представитель Генпрокуратуры России Александр Куренной, в ходе проведенных в 2016 году проверок выявлено более 720 тыс. нарушений законов, внесено свыше 120 тыс. представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 134 тыс. должностных лиц. На незаконные правовые акты принесено 53 тыс. протестов, в интересах детей в суды направлено 83,7 тыс. исков и заявлений, по материалам прокурорских проверок органами расследования возбуждено 3,2 тыс. уголовных дел.
Кроме того, проведена работа по защите детей, находящихся в социально опасном положении.
— Установлено, что деятельность МВД России не в полной мере отвечает требованиям федеральных законов «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и «О полиции», — заявил «Известиям» Александр Куренной. — Серьезные упущения выявлены в деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. В условиях системной разобщенности комиссии не справляются с координирующей ролью. Многочисленные нарушения выявлены в здравоохранении при оказании медицинской помощи детям, профилактике алкоголизма и наркомании несовершеннолетних. Часто умалчивают о проживании детей в условиях, угрожающих их жизни и здоровью, например в семьях наркоманов и алкоголиков.
В 2016 году в отношении сотрудников детских домов и интернатов, образовательных организаций, медицинских работников, допустивших преступную халатность в отношении детей, возбуждено 132 уголовных дела.
По результатам проверки главе МВД России внесено представление об устранении нарушений закона в сфере профилактики социально опасного положения семей с детьми. Проинформирована председатель правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ольга Голодец.
Установлено, что существующая сеть дошкольных образовательных организаций в ряде субъектов является недостаточной. Прокурорами принимались меры к решению вопросов по увеличению количества мест в детских садах. Так, в Краснодарском крае работа прокуратуры способствовала увеличению на 23 тыс. мест в дошкольных образовательных организациях. Для этого были построены 28 зданий новых детских садов, 22 пристройки к действующим детским садам, 20 реконструированы и отремонтированы.
В Волгоградской области помещения одного из детских садов использовались медицинской организацией, несмотря на то что очередь в указанный детский сад составляла 26 детей. По иску прокурора суд обязал больницу освободить занимаемые помещения, а районную администрацию — привести их в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологических правил. Решение суда исполнено.
Официальный представитель Генпрокуратуры отметил, что ведомство реагировало на нарушения при приеме детей в детские сады и отчислении из них, нарушения прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-инвалидов.
Практически во всех субъектах России прокуроры выявили нарушения, связанные с взиманием с родителей обучающихся платы за присмотр и уход в детских садах, а также нарушения противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства.
