Каждый четвертый госслужащий исказил информацию о своих доходах
Во вторник под председательством генпрокурора России Юрия Чайки прошло расширенное заседание коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Оно было посвящено итогам работы органов прокуратуры за 2016 год и задачам на 2017 год укреплению законности и правопорядка.
В 2016 году прокурорами выявлено свыше 325 тыс. коррупционных правонарушений. Об этом генпрокурор России Юрий Чайка доложил на коллегии президенту страны Владимиру Путину. По словам генпрокурора, в минувшем году его ведомством с целью устранения коррупционных правонарушений в суды направлено более 10 тыс. исковых заявлений, внесено 67 тыс. представлений, принесено почти 45 тыс. протестов.
— Почти каждое четвертое из выявленных нарушений (свыше 74 тыс.) связано с предоставлением государственными и муниципальными служащими неполных или недостоверных сведений о доходах, — отметил Юрий Чайка.
Более 4,5 тыс. нарушений установлено при осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих государственные и иные должности. На основании материалов, полученных по итогам контроля за расходами, прокурорами заявлено 30 исков об обращении в доход государства имущества на общую сумму свыше 2 млрд рублей. В отношении этого имущества чиновниками не было представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы.
— Считаю, что подобные итоги реализации нового антикоррупционного механизма еще не отражают ожиданий общества, — отметил генпрокурор в ходе заседания.
За 2016 год более 13 тыс. человек осуждены за коррупционные преступления.
Оценивая состояние преступности в целом, Генпрокурор отметил ее снижение. Всего зарегистрировано 2,16 млн преступлений, что меньше показателей 2015 года на 9,6%. Причем уменьшение количества преступлений зафиксировано в большинстве регионов — в 77.
— Как и прежде, почти четверть преступных деяний относятся к категории тяжких и особо тяжких. Их число (458 тыс.) сократилось даже больше средних значений — на 12%, – сообщил Юрий Чайка.
При этом он отметил недостатки в системе профилактики преступности. По словам генпрокурора, каждое второе оконченное расследованием преступление совершено лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, каждое третье — в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.
Говоря о следственной составляющей в деятельности правоохранительных органов, Генпрокурор отметил ухудшение ряда показателей по сравнению с 2015 годом.
— Прокурорам необходимо обратить пристальное внимание на соблюдение сроков рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях, а также на случаи неправомерного отказа в приеме последних, оставлением их без регистрации. За год количество таких фактов увеличилось больше чем на треть.
Также выросло и число выявленных прокурорами нарушений при предварительном расследовании. Существенным недостатком остается затяжной характер следствия более чем по трети уголовных дел, и этот показатель растет, сообщил Юрий Чайка. По его словам, еще более обострилась проблема нахождения обвиняемых под стражей. В сравнении с 2015 годом число арестованных по неоконченным делам увеличилось на 4% и составило почти 26 тыс. человек, из которых 1,3 тыс. человек (рост на 69% в сравнении с прошлым годом) содержатся в следственных изоляторах больше года.
Генпрокурор отметил и проблемы в сфере обеспечения прокурорского надзора.
— Например, доля возвращенных судом прокурору дел для устранения препятствий к их рассмотрению о преступлениях в сфере ЖКХ в истекшем году превысила среднестатистические значения в шесть раз, — сообщил генпрокурор.
По словам Юрия Чайки, в сфере противодействия терроризму и экстремизму обстановка в целом была контролируемой. В 2016 году за участие в незаконных вооруженных формированиях и террористических организациях на территории России и за рубежом привлечено к уголовной ответственности 584 человека.
— Практически все такие преступления были пресечены на стадиях приготовления и покушения, — подчеркнул генпрокурор.
Генпрокурор подчеркнул важность межведомственного взаимодействия в целях противодействия пропаганде запрещенной информации. По материалам ведомства в 2016 году судами признаны экстремистскими девять организаций, одна — террористической. Прекращен доступ к 1,2 тыс. интернет-ресурсов.
Генпрокурор также отметил, что в минувшем году приоритетными были вопросы повышения уровня гарантий прав обвиняемых и осужденных, находящихся под стражей, и важность кадрового вопроса.
— В текущем году следует совершенствовать формы и методы отбора кандидатов для поступления в органы прокуратуры, — заявил Юрий Чайка.
Также среди приоритетных сфер работы Генпрокуратуры в минувшем году Юрий Чайка отметил своевременное реагирование на невыплату зарплат, повышенное внимание состоянию законности в сфере здравоохранения и защиты прав несовершеннолетних. Отдельно Юрий Чайка отметил важность выстраивания диалога с бизнесом по совместной выработке дополнительных мер его защиты.
Особое внимание уделялось органами прокуратуры укреплению законности в оборонно-промышленном комплексе: результаты проверок госзаказчиков оборонной продукции, а также крупнейших предприятий отрасли свидетельствуют о положительных изменениях в сфере ОПК.