Минэк составит карту «адресов трезвости»

Чиновники сформируют список адресов, куда нельзя будет заказать доставку алкоголя через интернет. Такой вопрос прорабатывает межведомственная группа Минэкономразвития, которая занимается алкогольным рынком и в том числе прорабатывает вопрос легализации продаж спиртного в Сети. По задумке чиновников, сайт автоматически откажет попавшим в черный список при онлайн-покупке.

В Минэкономразвития рассматривают возможность составления «реестра зданий и прилегающих к ним территорий, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлен запрет на осуществление розничной продажи алкогольной продукции». Это следует из протокола заседания рабочей группы в Минэкономразвития по повышению эффективности госрегулирования и конкуренции на алкогольном рынке от 23 января. В документе сказано, что реестр создается «с целью разработки технического ограничения на сайте при оформлении заявки на доставку алкогольной продукции по указанным в реестре адресам».

Согласно статье 16 закона «О госрегулировании производства и оборота этилового спирта...» (171-ФЗ), продажа спиртного запрещена в детских, образовательных, медицинских организациях и на объектах спорта, военного назначения, а также на прилегающих к ним территориях. Плюс к этому — в организациях культуры, на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, прилегающих к ним территориях.

Эти ограничения чиновники намерены распространить и на продажи алкогольных напитков в интернете, после их легализации. В Минпромторге «Известиям» пояснили, что сейчас списка зданий с адресами, в которых запрещено продавать алкогольные напитки, нет. Президент Национальной ассоциации дистанционной торговли (НАДТ) Александр Иванов говорит, что в стране есть ряд компаний, специализирующихся на подобных объемных базах данных адресов. Он также добавил, что они работают с «Почтой России», у которой есть возможность физически проверять и подтверждать имеющиеся в базах адреса.

— С технической стороны составление подобного реестра возможно, подобная база и ее установка могут обойтись примерно в 10 млн рублей, — оценил Александр Иванов.

По его словам, единственная сложность может возникнуть в распознавании системой текстового написания адресов.

Иванов подчеркивает, что как показывает практика в других странах, интернет-продажи алкоголя могут стать актуальными для дорогих брендированных напитков.

— То есть речь не будет идти о массовых продажах, например водки, поэтому вопрос ограничений в доставке в интернете может быть не так актуален, — пояснил Иванов.

С ним соглашается глава Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФФРА) Вадим Дробиз.

— Нужно понимать, что продажи алкоголя в интернете — рынок ограниченных покупок, которые не будут доступны каждому, одна доставка там может стоить до 500 рублей, — говорит Дробиз.

В «Почте России» отказались от комментариев.

— При желании такую базу данных собрать можно. Например, на сайте департамента образования Москвы есть список всех образовательных учреждений, на сайте департамента спорта — список спортивных объектов, достаточно сделать выгрузку баз, — отметили в Ассоциации компаний интернет-торговли.

— Если говорить о полном списке организаций, перечисленных в 171-ФЗ, то министерству придется собирать некий сводный реестр от разных ведомств, все перечисленные организации находятся на учете, следовательно, где-то в недрах госаппарата есть информация о них, в том числе адрес, — уверен представитель компании Dadata.ru, работающей с клиентскими базами, Антон Жиянов.

Он уточняет, что пример сбора централизованного реестра по зданиям России уже есть — это федеральная информационная адресная система налоговой службы.

В рамках рабочей группы Минэкономразвития обсуждается последний этап будущих дистанционных продаж алкоголя — механизмы контроля за ними. Из протокола заседания следует, что еще предстоит определить орган государственной власти, который будет наделен «полномочиями по осуществлению контроля за соблюдением требований к продаже алкогольной продукции дистанционным способом, в том числе требований к сайтам организаций, а также источники финансирования указанной контрольной деятельности».

Будет решен вопрос и о необходимости специальных требований для получения лицензии на интернет-продажи алкоголя «в части установления требований к складским помещениям, логистическим службам, сайтам организаций, наличия технических возможностей фиксации информации о продаже в ЕГАИС, осуществления безналичного расчета», — уточняется в протоколе.

Также участники межведомственной группы планируют определить круг лиц, которым дадут право на доставку алкогольной продукции дистанционным способом.