«Единая Россия» скорректирует «Доступную среду»
В мире проживает 1 млрд инвалидов, то есть каждый седьмой житель планеты имеет какие-либо ограничения возможностей из-за здоровья. В России 13 млн инвалидов, что составляет почти 9% населения страны. Создать для них комфортные условия жизни и труда призвана госпрограмма «Доступная среда», которая, по мнению руководства «Единой России», требует значительных корректировок. Работа над ней займет существенное место в предвыборной программе партии. Об этом «Известиям» рассказал заместитель председателя комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Терентьев в преддверии социального форума «Единой России», который пройдет 25 марта в Санкт-Петербурге.
Форум «Социальная политика» соберет 2,5 тыс. участников, в пленарном заседании примет участие председатель партии «Единая Россия» Дмитрий Медведев.
«Доступная среда и равные возможности» — одна из четырех дискуссионных площадок форума. Модератор этой площадки Михаил Терентьев отметил, что на ней будут обсуждаться проблемы и проекты решений, связанные с социальной защитой людей с инвалидностью.
— Нам важно услышать экспертов и представителей общественности, а также специалистов из Минтруда и других министерств и ведомств о результатах проделанной работы, касающейся защиты прав инвалидов и создания для них доступной среды. Мы проанализируем поступившие предложения и поймем, какие из них смогут найти воплощение, в том числе лечь в основу законодательных инициатив или поручений правительства по корректировке программы «Доступная среда», — рассказал Михаил Терентьев.
Он также отметил, что программа «Доступная среда» займет достойное место в партийной программе «Единой России», поскольку именно ЕР инициировала разработку этой программы еще в 2009 году на президентском совете, а также приняла решение продолжить ее реализацию уже с уклоном на развитие комплексной реабилитации. Кроме того, единороссы в Госдуме поддержали ратификацию конвенции ООН «О правах инвалидов» и изменение механизма реализации прав людей с инвалидностью.
— В 2014 году был принят большой пакет законов, которые стали основой для создания комфортной среды для людей с инвалидностью. Я уверен, что «Доступная среда» будет в повестке дня на ближайшие годы по тому, как сделать доступными для людей с инвалидностью услуги, которые предоставляют бизнес, органы государственной власти, муниципальные образования. Как в рамках ограниченных ресурсов сделать так, чтобы мы все-таки поэтапно двигались вперед, — отметил законодатель.
Притом что госпрограмма «Доступная среда» реализуется в условиях дефицита бюджета, по мнению Михаила Терентьева, даже выделяемые на нее средства можно было бы использовать гораздо эффективнее.
Председатель Вологодской региональной общественной организации молодых инвалидов «Ареопаг», участница проекта Общественной палаты РФ «Перспектива» Анна Хрястунова рассказала, какие вопросы в реализации программы «Доступная среда» требуют немедленного решения. Она уверена, что все они будут подняты общественниками на площадке социального форума и войдут в итоговую резолюцию.
— Во-первых, мы считаем, что необходим особый контроль над строительством объектов, которые вошли в программу «Доступная среда», поскольку на это тратятся бюджетные средства. В частности, это касается системы штрафов за неисполнение соответствующих СНИПов. Например, часто случается, что по окончании строительства объекты являются частично приспособленными для людей с ограниченными возможностями, то есть, по сути, остаются недоступными. К примеру, инвалид-колясочник может попасть на первый этаж здания, и ему всё равно приходится пользоваться чужой помощью. Разумеется, такой объект не может и не должен причисляться к реализованным проектам «Доступной среды», — отметила общественница.
Она также считает, что устанавливать пандусы и подъемники необходимо по «самой высокой планке», то есть чтобы они подходили не только колясочникам с сильными руками, но и обладателям тяжелых электроколясок.
По ее словам, серьезные проблемы возникают и с доступностью различных объектов для слепых людей. К примеру, были случаи, когда они не могли пользоваться тактильной плиткой, позволяющей лучше ориентироваться в пространстве, поскольку она была некачественно положена.
— Соответственно необходимо, во-первых, активнее привлекать независимых экспертов по приемке подобных объектов, и в случае если они не являются доступными, применять серьезные санкции к ответственным за это — штрафовать или требовать переделывать работу. К сожалению, сегодня чаще всего и заказчикам, и исполнителям удается уходить от ответственности, — заключила Хрястунова.
Согласно статистике Минтруда, почти половине граждан с нарушениями опорно-двигательного аппарата (48%) приходится сталкиваться с барьерами при совершении покупок. А 66% инвалидов по зрению отмечают трудности или полную недоступность спортивных сооружений и мест отдыха. Кроме того, 50% граждан с нарушениями зрения и опорно-двигательных функций сталкиваются с проблемами доступности медучреждений.
Серьезное внимание на социальном форуме «Единой России» будет уделено и вопросам трудоустройства людей с ограниченными возможностями. Сегодня в нашей стране по разным причинам занята только треть инвалидов трудоспособного возраста (33%). В среднем человек с инвалидностью в России теряет 10 лет трудоспособной жизни.