Семьям с пятью и более детьми предлагают выдавать субсидии на квартиры
В Госдуме предлагают новую форму обеспечения многодетных семей жильем — жилищную субсидию. Речь идет о предоставлении денежной выплаты на покупку, строительство или улучшение жилищных условий семьям, имеющим пять и более детей. Соответствующий законопроект (есть у «Известий») подготовил депутат Госдумы от ЛДПР Александр Шерин.
Согласно законопроекту, на каждого члена такой семьи будет выделяться сумма в размере среднерыночной стоимости 12 кв. м жилья в том субъекте РФ, где семья проживала последние 10 лет. «При этом стоимость 1 кв. м жилья не должна быть ниже среднерыночной в соответствующем субъекте РФ», — уточняет автор инициативы. Зконопроект направлен на получение отзыва от правительства, так как на его реализацию потребуются бюджетные средства.
— Закон не создаст особой нагрузки на бюджет, так как семей, имеющих пятерых и более детей, не много. У нас государство платит материнский капитал за второго и последующих детей, а фракция ЛДПР разработала вторую ступень — поддержку родителей или усыновителей пяти и более детей. Сегодня никакого социального жилья не строят, и семьи, имеющие более пяти детей, выживают как могут, и наша задача — обеспечить им особую поддержку, — прокомментировал свою инициативу Александр Шерин. — По сути, мы предлагаем пустить денежные средства из бюджета на развитие строительной отрасли, обеспечив компании заказами. Тем более что банки редко одобряют многодетным семьям ипотечные кредиты на приобретение жилья.
Согласно действующему законодательству, многодетные семьи (семьи, имеющие трех и более детей) имеют право на получение жилья по договору социального найма, если доход на одного человека ниже прожиточного минимума, на получение жилищной субсидии для частичной оплаты приобретаемой жилплощади, а также право на получение земельного участка.
По мнению Александра Шерина, принятие нового закона станет дополнительной мерой экономического стимулирования рождаемости.
— Второго и третьего — простимулировали (материнским капиталом. — «Известия»), теперь нужно идти дальше, стимулируя рождение четвертого и пятого, — пояснил он.
По данным Росстата, последние 4 года показатель рождаемости стоит на месте: на 1 тыс. человек населения рождалось 13,3 ребенка. Прогноз ведомства неутешительный — рождаемость будет постепенно снижаться и к 2030 году может достичь 9,6 новорожденного на 1 тыс. человек.
Изменить положение способны новые методы стимулирования рождаемости, но есть риск ухудшения качества человеческого капитала, считает профессор Института современного развития Алексей Скопин.
— Если задача государства — обеспечить прирост населения, то подобный закон смог бы ее решить, так как это будет дополнительным стимулом для семей, — считает эксперт. — Если государству нужен человеческий капитал высокого качества, то тогда, я думаю, нужны были бы другие меры.
По словам координатора движения «Объединение многодетных семей города Москвы» Михаила Федоренкова, сейчас вопрос обеспечения жильем для нуждающихся многодетных семей стоит наиболее остро, а «дополнительные программы пойдут на пользу».
— Жилищный и земельный вопросы у многодетных семей стоят наиболее остро. Любое движение, направленное на улучшение жилищных условий, будет дополнительным стимулом, — считает Михаил Федоренков. — Помогать таким семьям надо. У меня, например, из пятерых детей двое живут в съемной квартире.
Однако подобные субсидии уже существуют, отмечает заместитель председателя комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов Ирина Соколова («Единая Россия»).
— Многодетные семьи, безусловно, нуждаются в жилье и помощи. Но то, что предлагается, относится к полномочиям субъектов Российской Федерации. В субъекте, который я представляю (Санкт-Петербург. — «Известия»), семьям с тремя детьми, вставшим на учет в 2012 году, уже выдали квартиры. Знаете, лучше идти по этому пути, а не предлагать какие-то ничем не обоснованные новшества. Можно написать всё что угодно, но если не будет средств, то и реализация будет невозможна, — рассказала Ирина Соколова, добавив, что принятие такого закона требует серьезных финансовых вложений.
Как сообщили «Известиям» в Росстате, по данным переписи населения (в 2010 году) «число семейных ячеек с 5 и более несовершеннолетними детьми по Российской Федерации составляет 66 731». Получается, что при средней стоимости квадратного метра жилого помещения по РФ (35 915 рублей — согласно приказу Минстроя) из бюджета на реализацию законопроекта придется выделить порядка 200 млрд рублей.
