Мы очень много говорим про «гражданское общество» в России и очень мало о нем знаем. Все бросаются говорить о «пробуждении гражданского общества», когда в центре Москвы собирается митинг или когда чья-нибудь острая колонка собирает несколько тысяч лайков. Еще мы вспоминаем о гражданском обществе, когда нам в дверь стучится человек из благотворительной организации и предлагает перечислить немного денег, чтобы кому-нибудь помочь. Или в почту приходит рассылка с просьбой подписать петицию.
Много шума наделал закон об «иностранных агентах», когда некоммерческие организации, получающие финансирование из-за рубежа, обязали раскрывать эту информацию. Истерика в интернете была такая, словно все эти организации разом закрыли, хотя ничего подобного не произошло. Все покричали и затихли, а в реестр попало всего 50 организаций.
Системной информации о том, что происходит в «третьем секторе» (так принято называть некоммерческие организации в целом), в широком доступе практически нет. А жаль. Есть все основания полагать, что именно из «третьего сектора» в следующем политическом цикле появится много новых лиц.
Дело в том, что наша политическая тусовка (что на федеральном уровне, что в регионах) похожа на северокорейскую элиту: она практически не обновляется с годами. Я, кстати, раньше думала, что только в Москве все так, но практика убеждает в обратном. Пять лет назад я работала в одном западном регионе России — и, понятное дело, выучила все фамилии местных активистов и Ярких Представителей Гражданского Общества.
Встречаюсь недавно с чиновником из этого региона, спрашиваю, как там дела, а он отвечает: абсолютно всё по-прежнему. Как в царстве Снежной Королевы: всё из тех же льдинок всё те же руки пытаются сложить всё то же слово. И получается у них так, как в анекдоте.
Это всё звучит забавно, но на самом деле так жить нельзя. Ведь проблема не в том, что в сфере НКО не появляется новых людей. Проблема в том, что они остаются на периферии внимания и в телевизор не попадают. Как обычно, старые члены тусовки ревностно охраняют свои позиции и новичков пускать не хотят.
Именно поэтому власть уже не первый год собирает губернаторов на образовательные семинары и внушает им идеи о важности политической конкуренции. Чтобы регионы не превращались в «политическое болото», в котором единственной формой самовыражения действительно станет протестный митинг.
Но до последнего времени речь в основном шла о выборах, а к выборам общественная жизнь не сводится. Сейчас процесс идет дальше.
В 2015 году Общественная палата РФ проведет во всех федеральных округах России большие форумы для некоммерческих организаций и гражданских активистов. В качестве основных задач форумов «Сообщество» объявлены: исследование состояния «третьего сектора» в регионах, выявление основных проблем НКО и описание лучших практик гражданской активности. Принять участие в форуме может кто угодно. Лучшие НКО и гражданские активисты вполне могут рассчитывать на поддержку Общественной палаты в будущем.
Как уже показывают исследования Общественной палаты РФ, «третий сектор» в России скорее жив, чем мертв. Практически каждый третий человек в стране так или иначе принимает участие в деятельности НКО.
При этом по поводу деятельности НКО встречается один странный миф. Якобы эта сфера деятельности менее конкурентна, чем бизнес или политика. Каждый же может открыть НКО и заниматься каким-нибудь добрым делом, не правда ли? На самом деле это совершенно не так.
В большинстве регионов имеет место явная или скрытая, тлеющая конкуренция между общественными организациями. Иногда в основе этой конкуренции — открытая борьба за ресурсы, иногда расклады сложнее. Многие НКО политизируются, даже если их основная деятельность этого изначально не предполагала.
Общественные организации всегда конкурируют за самый важный и ценный ресурс: за человеческое внимание. В период кризиса эта конкуренция неизбежно обострится по понятным причинам. Когда жизнь становится хоть капельку труднее, большинство людей сосредотачиваются на себе и на своей семье, а общественно значимую проблематику откладывают до лучших времен.
Так что сейчас форумы «Сообщество» могут оказаться для многих НКО, особенно молодых, спасительным социальным лифтом. Если эти НКО, конечно, готовы сотрудничать с такими институтами, как Общественная палата, и с региональными властями.
