Западные и российские эксперты разошлись в оценке экспорта оружия
По данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI), объем экспорта вооружений из России в 2014 году снизился практически на 30%. Основанный шведским правительством в 1966 году институт считается одним из авторитетных независимых источников информации по мировому рынку оружия.
— По нашим источникам, в 2014 году Россия поставила меньший объем основных видов вооружений, чем в предыдущие годы, — сообщил «Известиям» старший научный сотрудник SIPRI Саймон Веземан.
Веземан пояснил, что обычно SIPRI использует данные, усредненные по пятилетним периодам, так как в отдельно взятый год может отмечаться скачок или спад экспорта из-за крупных одиночных поставок.
— Например, показатели России в 2013 году очень высокие, так как именно в этом году в Индию был поставлен авианосец («Викрамадитья». — «Известия»), — объясняет эксперт. — Украина была очень «высокой» в 2012 году, когда Китай ввел в эксплуатацию авианосец, доставленный несколькими годами ранее из Украины в недостроенном состоянии и завершенный к 2012 году в Китае с украинской помощью. Если сравнить 2005–2009 годы с 2010–2014 годами, то российский экспорт показывает 37% увеличения.
SIPRI рассчитывает показатели в долларах США в ценах 1990 года — в базе данных этой организации российский экспорт 2013 года оценен в $8,46 млрд, а 2014-го — в $5,97 млрд. В нее включаются вооружения, которые были фактически поставлены в страну покупателя. Согласно базе данных SIPRI, в прошлом году Россия снизила поставки крупнейшим покупателям отечественного вооружения и военной техники (ВиВТ) — Индии и Китаю — на 42 и 19,8% соответственно. При этом выросли поставки во Вьетнам, Ирак, Азербайджан и Афганистан.
Российские эксперты объясняют, что для подсчета SIPRI использует так называемые тренд-индикаторы.
— Для аналогичных типов вооружений используется одинаковая стоимостная
оценка, — поясняет директор Центра анализа мировой торговли оружием Игорь
Коротченко. — При этом методика SIPRI позволяет проследить изменения в
потоках вооружений.
Собственные российские цифры экспорта объявляются в ценах соответствующего года. В январе нынешнего года президент России на заседании Комиссии по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами оценил экспорт ВиВТ в 2014 году в $15 млрд. Тогда же было объявлено, что новые контракты заключены на общую сумму $14 млрд.
В ОАО «Рособоронэкспорт» (обеспечивает свыше 80% российского оружейного экспорта) «Известиям» заявили, что у компании снижения объемов экспортных поставок военного и двойного назначения нет. Объем фактически поставленной продукции на $22 млн превысил аналогичный показатель 2013 года. В «Рособоронэкпорте» считают, что западное аналитическое агентство не работает с полным объемом информации.
При этом высокопоставленный источник в самолетостроительной области сообщил «Известиям», что в экспорте военных самолетов спад присутствует: если в 2013 году иностранные государства получили 26 машин, то в 2014-м — только 12. Источник связывает эти изменения с увеличением гособоронзаказа у Объединенной авиастроительной корпорации и смещением ее акцентов на работу с российским военным ведомством.
— Если говорить об отгрузке, то в 2015 году она будет на сумму, в два раза превышающую прошлогоднюю, — сообщили в пресс-службе «Уралвагонзавода». — А в 2014 году экспорт продукции корпорации вырос на 30% по отношению к 2013-му.
Источник в судостроительной области сообщил «Известиям», что экспорт продукции Объединенной судостроительной корпорации ни по одному из контрактов не сократился.
— SIPRI изначально заточен на ограничение продаж оружия, они «левые», — считает директор Центра анализа стратегий и технологий (АСТ) Руслан Пухов. — Как ученые, они честные, не занимаются подтасовками. Однако со времен холодной войны мир очень сильно изменился — и торговля оружием в значительной степени стала бизнесом.
— Скорее всего, спада нет, всё стабильно, — считает главный редактор журнала «Экспорт вооружений» Андрей Фролов. По его словам, значительная часть этого рынка находится в тени. К примеру, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, поставки отдельных комплектующих практически невозможно отследить. Также сложно оценить процессы сервисного обслуживания уже поставленной техники.
Любопытно, что SIPRI не обнародует свежих данных об импорте ВиВТ на Украину. Веземан объясняет это тем, что институт не имеет достоверных сведений по поставкам оружия Украине в 2014 году. При этом в данные 2014 года шведы добавили новую строку: «поставки украинским повстанцам».
— Мы знаем только о некоторых незначительных поставках на Украину оружия и оборудования, не включенного в наши списки основных видов вооружений, — рассказывает Веземан. Впрочем, эксперт заявил «Известиям», что располагает информацией о поставках на Украину подержанных бронетранспортеров из Великобритании в 2015 году.
Импорт оружия в Россию в 2014 году, по данным SIPRI, вырос на 36%. В частности, по версии шведских экспертов, в 2014 году Россия получила от Украины военной продукции на 9% больше, чем в 2013-м. Напомним, что Украина в одностороннем порядке приостановила военно-техническое сотрудничество с Россией в апреле прошлого года. Один из российских военных экспертов считает, что рост может быть связан с реализацией контрактов, заключенных между российскими и украинскими организациями после отказа президента Украины Виктора Януковича от подписания договора об ассоциации с ЕС в ноябре 2013 года. Тогда Россия объявила о возможности таких контрактов.
— Украина поставила достаточно много ВиВТ еще до запрета 2014 года. Кроме того, мы учитываем производство в России по украинским лицензиям после запрета, — поясняет статистику Веземан. – Но главное, что мы учитываем поставку, только когда продукт становится на вооружение. Так, Украина поставила двигатели для Як-130 раньше, чем самолеты были достроены.
На сегодняшний день между Россией и Украиной действуют три межправительственных соглашения по военно-техническому сотрудничеству. Два из них — о создании и эксплуатации ракетно-космической и ракетной техники и о взаимных поставках ВиВТ, комплектующих, запчастей, а также организации ремонта и оказании услуг военного назначения — были заключены в 1995 году. В 1997-м было подписано соглашение о сотрудничестве по авиационной технике. Минобороны РФ сообщило «Известиям», что Россия не планирует денонсировать данные соглашения.