Область, в которой хочется жить

Прошлой весной Андрей Воробьев, губернатор Московской области, поздравляя паралимпийских чемпионов из Подмосковья, которые в сумме завоевали на Играх в Сочи 28 медалей, заявил, что их победы станут толчком для создания в регионе доступной среды. «Достижения спортсменов с инвалидностью показали, что возможности человека для достижения целей поистине безграничны, — подчеркнул Андрей Воробьев. — И мы обязательно создадим в Подмосковье все условия для самореализации человеческой личности».

Сказано — сделано! «Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в Московской области осуществляется программно-целевым методом, — рассказывает Ольга Забралова, заместитель председателя правительства Московской области. — С 2012 года у нас реализуется программа «Доступная среда», на которую в бюджете до 2018 года предусмотрено более 5,7 млрд рублей. С этого года программа реализуется в рамках госпрограммы Московской области «Социальная защита населения»».

Так, только в этом году на создание безбарьерной среды в Подмосковье был выделен 1,144 млрд рублей. На эти средства до конца декабря 20 учреждений социального обслуживания (в первую очередь те, которые оказывают услуги детям-инвалидам), 140 школ, 17 организаций профессионального образования, 19 организаций здравоохранения, а также многие ЗАГСы и центры занятости населения станут в прямом смысле слова доступными абсолютно для всех посетителей. Во всех вышеперечисленных местах появятся современные пандусы, поручни, тактильные направляющие, подъемные устройства и прочие приспособления, значительно облегчающие жизнь не только людям с ограниченными возможностями, но и многим здоровым людям.

«Безбарьерное» Подмосковье

Не так давно, кстати, стало известно, в каких подмосковных районах создание доступного пространства для инвалидов продвигается быстрее, чем в остальных. Это Дмитровский, Лотошинский, Красногорский и Мытищинский районы, а также городские округа Реутов, Фрязино и Химки, которые возглавили областной рейтинг по безбарьерной среде. Все они получили в топ-листе по 10 баллов. Эта оценка означает, что в данных населенных пунктах для людей с ограниченными возможностями доступны уже 30% объектов инфраструктуры.

Не такими быстрыми темпами, но все равно довольно активно продвигается создание безбарьерной среды и в остальных районах. Так, уже проведена паспортизация 7 тыс. социально значимых объектов Подмосковья. На сегодняшний день инвалидам доступно более 1,7 тыс. из них, что составляет 24,6%.

В целом же вопросами организации доступной среды занимается Координационный совет по делам инвалидов при правительстве Московской области, который работает с 2001 года. И для того, чтобы необходимая людям с ограниченными возможностями инфраструктура создавалась именно в тех местах, где это нужно в первую очередь, работники совета часто проводят выездные заседания в разных районах области. В ходе таких «выездов» анализируется уже имеющийся опыт работы с инвалидами в конкретном муниципалитете и решаются вопросы касательно того, что и как строить дальше. В конечном счете такая работа должна привести к тому, что во всей области будет единый подход к созданию универсальной безбарьерной среды для инвалидов.

Инновации для каждого

Помимо стандартных новых пандусов и тактильных направляющих появляются в Подмосковье и некоторые современные объекты «безбарьерной» инфраструктуры. Например, еще в марте 2013 года в Московской области была создана диспетчерская служба видео- и телефонной связи для инвалидов с полной потерей слуха. В рамках этого проекта территориальные подразделения министерства соцзащиты были оборудованы видеотелефонными аппаратами, позволяющими общаться людям с полной потерей слуха через оператора-переводчика диспетчерской службы. В этом году услугой воспользовалось более 2,3 тыс. человек (в 2013-м — 3 тыс. человек).

Кроме того, в 17 социальных учреждениях работают специализированные компьютерные классы для инвалидов, в том числе детей-инвалидов по зрению (компьютеры оснащены специальной программой, озвучивающей действия человека).

Работает в области уже более двух лет и так называемое социальное такси. В настоящее время таксопарк включает в себя уже 41 транспортное средство. Общий объем финансирования проекта — более 37 млн рублей. Для того чтобы воспользоваться этой услугой, жителю области необходимо обратиться в учреждение социального обслуживания по месту проживания. Заявки принимаются в рабочие дни, но не позднее трех дней до самой поездки.

Услугами социального такси могут воспользоваться дети-инвалиды, инвалиды 1-й и 2-й группы, участники Великой Отечественной войны, пенсионеры старше 80 лет, пожилые люди, состоящие на социальном обслуживании, а также пенсионеры, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Всем пассажирам предоставляется спецтранспорт с подъемником. Заказавший такси человек имеет право брать с собой в поездку не более двух сопровождающих лиц, которым также не нужно платить за проезд.

Кроме того, в Московской области работают пункты проката технических средств реабилитации, которые оснащены техническими средствами реабилитации на общую сумму 3,3 млн рублей. Обратиться в пункты проката могут уже названные выше жители Подмосковья. При себе им нужно иметь паспорт, документ, подтверждающий трудную жизненную ситуацию и (если есть) пенсионное удостоверение. За чисто символическую сумму (например, аренда инвалидного кресла стоит 10 рублей в день) можно арендовать на срок до одного года кресло-коляску, ходунки, костыли, трости, а также тонометры и термометры с функцией речевого извещения.

Всегда рядом

Говоря об инновациях в работе с инвалидами, Ольга Забралова уделила особое внимание новому областному проекту «Интеграционный консультант», разработанному специально для инвалидов и детей-инвалидов. Его целью является полное социальное сопровождение инвалида и его семьи, а также создание личного реабилитационного маршрута — от назначения мер социальной поддержки и реабилитации до психологической поддержки семьи человека с ограниченными возможностями.

«Для того чтобы была понятна суть данного проекта, приведу следующий пример, — пояснила Ольга Забралова. — Представим, что человек попал в автомобильную аварию и получил инвалидность, которую еще не оформил в бюро медико-социальной экспертизы. Находясь дома, он не знает, с чего начать этот процесс, куда обратиться, не знает, какие меры социальной поддержки ему положены. Сведения о таких людях попадают в органы соцзащиты от их знакомых, соседей, из медицинских учреждений. Получив информацию, на дом к такому человеку приходит социальный работник, который и консультирует человека, куда надо обратиться и какие документы оформлять. Родные и близкие получают информацию о том, как надо ухаживать за инвалидом и где получить все необходимое для его реабилитации».

Так, в пилотном проекте уже приняли участие 50 семей, в которых проживают инвалиды и дети-инвалиды. «Пилот» был опробован в Коломенском городском центре реабилитации инвалидов. Теперь проект распространен или внедрен на областном уровне. «Работа «интеграционных консультантов» позволяет организовывать комплексную реабилитацию семьи, решить вопросы, требующие межведомственного взаимодействия», — резюмирует Ольга Забралова.

Старость — в радость

Некоторые инновационные решения были созданы в области специально для улучшения качества жизни пенсионеров. В частности, именно для пожилых людей в Подмосковье были запущены проекты «Санаторий на дому» и «Тревожный браслет». Суть первого проекта заключается в том, что люди в возрасте могут получать на дому не только медицинскую помощь, но и проходить некоторые оздоровительные процедуры, например, массаж, фитотерапию или занятия по ЛФК. Второй проект также направлен на то, чтобы постоянно следить за состоянием здоровья пенсионеров. Выглядит «тревожный браслет» как часы. Однако «чудо-часы» оснащены GPS и могут в режиме реального времени отслеживать местонахождение и состояние человека. Если, допустим, человек упал, датчик падения среагирует и даст координаты места: на такой-то улице, возле такого-то дома. Сигнал отображается на электронной карте, по которой легко определить, куда в случае подобного происшествия направлять экстренные службы.

Наконец, еще один инновационный проект Московской области для пожилых людей — это программа «Университет третьего возраста». В настоящее время в «Университетах» работают факультеты: активное долголетие, безопасность жизнедеятельности, краеведение и социальный туризм, цветоводство, гарденотерапия, творчество и прикладное искусство. Только в этом году курсы уже прошло более 5 тыс. человек. И число желающих воспользоваться этой социальной услугой постоянно растет.
Знания для жизни...

Помимо оказания необходимой медицинской помощи и помощи со стороны социальных служб в Московской области уделяют большое внимание личностному развитию людей с ограниченными возможностями. К примеру, инвалиды Подмосковья смогут теперь бесплатно получать среднее специальное образование на дому.

Запустился этот проект в Сергиево-Посадском социально-экономическом техникуме, подведомственном министерству социальной защиты населения Московской области. Именно там сейчас проходит дистанционное обучение инвалидов. Началось оно с 1 октября и будет продолжаться 2 года и 10 месяцев. Обучение бесплатное для выпускников 9-х и 11-х классов общеобразовательной школы. Пока специальность можно получить по трем дисциплинам: «Экономика и бухгалтерский учет», «Социальная работа», «Документационное обеспечение управления и архивоведения».

«Решение предоставить молодым людям с ограниченными возможностями шанс, не выходя из дома, получать профессиональное образование не случайно, — рассказала Ольга Забралова. — Это расширит их возможности социальной адаптации. В данном случае достоинства дистанционного образования очевидны еще и потому, что студенты могут обучаться, не выходя из дома, самостоятельно контролировать процесс обучения и заниматься в удобное для них время. Тем более что техникум предлагает студентам оперативно получать консультации преподавателей».

...И для души

Есть у людей с ограниченными возможностями и возможность получить дополнительные полезные знания и навыки: в Шереметьевском реабилитационном центре в Долгопрудном работает специализированная автошкола для инвалидов — единственное и уникальное по своей деятельности учреждение в Московском регионе. Каждый год автошкола центра выпускает более 100 инвалидов-водителей, среди которых есть и паралимпийцы. Обучение для инвалидов из Московской области осуществляется на бесплатной основе.

В школе имеется автопарк специально оборудованных автомобилей с ручным управлением. Курсанты на протяжении двух месяцев посещают теоретические и практические занятия. Уроки по вождению проходят с учетом индивидуальных и медицинских особенностей. Кстати, в центре проходят обучение инвалиды как из Московской области, так и из других регионов России. Для приезжих при учреждении работает гостиница.

Освоить правила дорожного движения и поведения на дороге могут и дети с ограниченными возможностями: на базе Клинского реабилитационного центра «Родник» для детей с ограниченными возможностями в скором времени будет открыт автогородок со специализированной площадкой, включающей в себя игровую зону и зону обучения движению на дороге. Это совместный проект министерства социальной защиты Московской области, Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и компании «Киа Моторс Рус».

Новая автоплощадка будет оборудована обучающими светофорами, дорожными знаками и разметкой, также будет создан автокласс с компьютерами, автотренажерами, стендами и методическими материалами. С их помощью ребятам предстоит отрабатывать теорию безопасного поведения на дороге в условиях города.

Возможность изучить теорию безопасного поведения на дороге в условиях города по программе «Движение без ограничений» получат все ребята, проходящие реабилитацию в центре: здесь ежегодно принимают более 600 детей с ограниченными возможностями в возрасте от 5 до 16 лет, приезжающих из разных уголков Подмосковья. Что же касается автогородка, то, как уверяют в «Роднике», он будет открыт не только для ребят, проходящих здесь реабилитацию, но и детей-инвалидов из всех близлежащих районов Московской области. Обучаться правилам дорожного движения здесь смогут в том числе и инвалиды-колясочники, и ребята с нарушениями зрения и слуха.

Детство — счастливая пора для всех

К сожалению, в обычный детский лагерь ребенок-инвалид поехать не может. «Это связано со многими причинами, — объясняет Ольга Забралова. — Такие дети нуждаются в сопровождающем, особом режиме питания, в проведении реабилитационных процедур и многом другом, чего нет в обыкновенных лагерях отдыха».

Зато у детей с ограниченными возможностями есть шанс отдохнуть и поправить здоровье в санаторно-курортных учреждениях. Путевки для таких детей и сопровождающих их лиц бесплатные. Так, только в 2014 году санаторно-курортным лечением в Московской области было обеспечено более 2 тыс. детей-инвалидов, которые отдыхали в том числе и в Крыму. Кстати, всего за счет средств из федерального и областного бюджета в Крыму отдохнули и оздоровились 5 тыс. подмосковных детей: им представилась и уникальная возможность побывать в международном детском центре «Артек».

В целом же областной оздоровительной кампанией было охвачено в 2014 году более 270 тыс. детей. Более того, недавно появилась информация, что на развитие системы отдыха и оздоровления детей в Подмосковье на 2015 год планируется направить более 1 млрд рублей. 90% из этих средств будет выделено из областного бюджета и помимо прочих целей часть денег пойдет на покупку санаторно-курортных путевок для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. «В первую очередь это, безусловно, дети, которым требуются особые формы оздоровления, дети с медицинскими показаниями, инвалиды, сироты, — подчеркивает Андрей Воробьев. — А всего в 2015 году мы планируем оздоровить более 280 тыс. детей».

Прямая речь

Губернатор Московской области Андрей Воробьев
Обеспечить ребенку счастливое детство — сложная задача.
Особенно если он сирота или инвалид. Я хочу поблагодарить тех, кто принял детей в семью. Это люди с большим сердцем. Благодаря им 443 ребенка обрели маму и папу, а на четыре детских дома в Подмосковье стало меньше.

Заместитель председателя правительства Московской области Ольга Забралова
К 2018 году доступность социально значимых объектов для всех маломобильных групп населения должна составить 60%. Это предусмотрено государственной программой. Если сегодня все новые социальные объекты уже строятся с элементами безбарьерной среды, то здания более ранней постройки в большинстве своем не приспособлены для маломобильных граждан. Сделать их доступными — работа не одного месяца или года.