С прошлого послания президента прошел год. Многое произошло за это время. И внутри, и вне страны. Потрясающе успешная Олимпиада, переворот и гражданская война на Украине, Крым, Новороссия, санкции, разнообразные саммиты G-групп.
Россия не по своей воле вошла в клинч с неоимперской политикой США. Наши успехи, а также наши оппоненты — сами не желая того, — сплотили нацию. Рейтинг президента Путина внутри страны и за ее рубежами достиг небывалых высот, контрастируя с падением оных у Обамы и большинства евролидеров.
В свое время Примаков, развернув самолет над Атлантикой, обратил внимание мира на Россию, Путин, развернув мир, обратил внимание на свой улетевший в Россию самолет.
Сильная Россия не нужна американским неоимпериалистам и их вассалам в Европе. Спровоцированный извне украинский кризис, объявленные России санкции — ровно об этом.
Тем важнее нам не сбиться с пути. Как этого достичь в создаваемых извне кризисных для развития условиях? Сплотиться и сосредоточится! Не общий враг крепит нас, а мы сами!
Патриарх Алексий II в свое время подчеркивал: «Я думаю, что сегодня у нас это основная задача патриотов: созидание собственной страны…» Созидание собственной страны — вот в чем сегодня состоит национальная идея. В годину трудностей, когда ситуация в экономике ухудшается, людям российским надо обеспечить причастие к своей стране. Тогда мы всё перетерпим и всё преодолеем.
Как этого достичь? «Ora et labora! / Молись и работай! (лат.)» — вечная по верности установка. Пахать, говоря по-русски, каждому на своем месте — вот и весь рецепт. Вот так просто! Но почему, собственно, люди должны «пахать»?
Тысячекратно эффективнее работают люди с энергетикой хозяина. Хозяина своей судьбы, своей семьи, дома и страны. Есть такая энергетика у россиян сегодня? Слушая президента на «Гражданском форуме действия», я понял: внутренняя энергия общества — вот на что намерен опереться Путин. На консолидирующую общество энергию, что проявилась во время Олимпиады и вступления Крыма в Россию. Уловить, не дать «уйти в гудок» и не растерять попусту, а направить эту энергию в созидательное русло — вот сегодня задача путинских элит. Эту энергетику пытались «оконтурить» на форуме ОНФ. С разной степенью успеха.
Много на форуме было интересного. Эмоции, справедливая и конкретная критика, немало правильных конструктивных предложений.
Политика Путина в моем понимании — это прежде всего опора на большинство. Действия, исходя из запросов и ценностей этого большинства. Не заигрывание с «продвинутым куда-то» столичным меньшинством — так называемыми креаклами, а опора на широкую общественную коалицию. В этом есть главная, по-моему, особенность политики президента Путина, основанной на глубокой вере в мудрость российского народа, на приверженность нашим традиционным ценностям. Как конвертировать наши ценности в солидарную работу большинства по созиданию собственной страны?
Импортозамещение нигде так не актуально сегодня, как в ценностном поле! Путинская формула успеха в моем понимании такова: традиционные нравственные ценности, сильные гражданские институты, работающая экономика с развитым реальным сектором, активно инвестирующий в нее частный капитал и — в итоге — растущее благосостояние каждого человека.
Реальное самоуправление граждан — вот что нужно сегодня!
Опорный институт граждан в диалоге с властью на местном и региональном уровне — общественные палаты/советы, которые должны формироваться не властными администрациями «под себя», а самими гражданами и работать в каждом муниципалитете. Именно в палатах концентрируется лидеры общественного мнения, именно палаты осуществляют гражданский контроль над властью.
А принятый в этом году федеральный закон «Об общественном контроле» обеспечивает это на правовом уровне.
Если у власти на местах есть реальная политическая воля, желание и смелость опереться на большинство, а не имитировать активность через проплаченные СМИ-кампании и «резание ленточек» на всевозможных торжественных мероприятиях, — тогда у нее будет и поддержка общества, и экспертные рейтинги, и репутация у руководства.
Убежден и знаю из практики: реально работающие на местах общественные палаты становятся площадкой, где звучат разные мнения, где готовы видеть и слышать иные нелояльные позиции, где выработанные решения и действия — результат не «начальственного вердикта», а совместного и солидарного интеллектуального труда власти и общества.
Мне представляется, что государству необходимо продолжить активно вкладываться и развивать не только экономическую, но и общественно-политическую инфраструктуру — палаты, советы, НКО — запускать социальные лифты для лидеров общественного мнения. Кто входит в общественные палаты и осуществляет реальное местное самоуправление? Тот, кто отстаивает злободневные интересы людей. К примеру — проблемы ЖКХ! В каждом многоквартирном доме должен быть выдвинутый обществом народный управдом. Через сеть управдомов выстраивается работа жителей с властью и УК по всем вопросам — от капремонта до прозрачных тарифов и цифр в «жировках».
Скажете: банально? Но только так — на общих заботах, проблемах и интересах — формируется гражданская нация — нация хозяев собственной судьбы! Важно не обмануть ожидания людей, обеспечить их слышимость, создать им возможности влиять на политику муниципалитета, региона и в итоге страны.
Местное самоуправление — мощный ресурс для пополнения и обновления кадрового потенциала страны. Институты же — общественные палаты, партии, НКО — это возможности участвовать в реальной политике. Активные граждане воспользуются ими непременно. Путинское большинство просыпается и запрос на это участие огромен! Надо лишь выявлять и вовлекать лидеров, работать с их повесткой.
Политика российская нуждается в привлечении менеджеров, способных доводить идеи и программы до результата. В основе — обеспечивающая инфраструктура, проектные технологии. Всё реализуется в логике четкого целеполагания, с поэтапным контролем за исполнением и ориентацией на результат. Без общественного участия и контроля здесь не обойтись! Напомню тем, кто воспринимает это как украшательство, как некую вишенку на политическом торте, выпекаемом элитами, а не как мейнстрим, — именно массы сносят глухую к их запросам власть! Поэтому жесткий спрос за результат с тех властных бюрократов на местах, кто не обеспечивает реализацию принятых решений, необходим — сколь бы «своими» они ни были!
Если людям обеспечена слышимость, сопричастность и влияние — они многое поймут, примут трудности и непопулярные решения как необходимость. Ибо будут ощущать себя ответственными за ситуацию партнерами власти — их власти! Мудро подмечено: истинный патриот — человек, который, заплатив штраф за неправильную парковку, радуется, что система действует эффективно.
В девяностые и нулевые была выстроена путинская вертикаль. Это консолидировало элиты, сохранило страну, обеспечило ее переход на путь развития. Сегодня остро необходима путинская горизонталь.
Когда между президентом и каждым (в идеале) человеком выстраивается прямая работающая коммуникация с обратной связью.
Это та надежная, широкая и устойчивая общественная платформа, опираясь на которую президент Путин, твердо держа в руках административную вертикаль, проведет Россию через любые трудности. Я уверен в этом.