Кабельным каналам запретили рекламу, пиво снова можно рекламировать
Платные каналы больше не смогут продавать рекламу, а реклама пива вернется на стадионы и в спортивные трансляции. На последнем заседании весенней сессии Госдума приняла во втором и третьем чтениях нашумевшие законопроекты главы Партии пенсионеров за справедливость и члена думского комитета по обороне Игоря Зотова. Предложенная им отмена ограничений для контрагентов в наружной и ТВ-рекламе также поддержана депутатами. По словам первого заместителя председателя думского комитета по экономической политике Михаила Емельянова, несмотря на то что рассмотрение законопроектов не стояло в сегодняшней повестке Думы, их приняли сразу в двух чтениях. Принятие поддержали 245 депутатов, основная часть которых — единороссы. Остальные фракции голосовали против.
Логика разработчика законопроекта, налагающего табу на рекламу для кабельных каналов, такова: бесплатные эфирные каналы находятся в неравных условиях с кабельными, которые зарабатывают и на абонентской плате, и на продаже рекламы. Таким образом, бесплатные каналы недополучают 4 млрд рублей, заработанных неэфирными каналами. При этом, по оценкам экспертов, объем рекламного ТВ-рынка превышает 150 млрд рублей.
Что касается запрещенной ныне рекламы пива на ТВ, то законотворец предлагает вернуть ее на экраны до конца 2018 года — в этом году в России пройдет чемпионат мира по футболу. Зотов считает, что бюджеты пивоваренных компаний, потраченные на рекламу, посодействуют развитию спорта.
Третий законопроект Зотова отменяет запрет телеканалам работать с теми контрагентами, чья доля в сфере продаж рекламы превышает 35%. Этот порог был внесен в закон «О рекламе»в 2009 году и направлен главным образом на то, чтобы ограничить крупнейшего продавца телерекламы — группу «Видео Интернешнл» (сейчас Vi).
Общественный резонанс вызвали не только сами законопроекты, но и их поспешное принятие. Они были внесены в нижнюю палату парламента в конце июня и уже менее чем через неделю приняты в первом чтении.
Вчера вечером, накануне последнего дня работы весенней сессии, комитет Госудумы по экономической политике в экстренном порядке провел совещание, на котором решил рекомендовать принятие законопроектов во втором и третьем чтениях 4 июля. При этом в повестке думского заседания чтение законопроектов не значилось.
За ускоренное принятие законопроекта проголосовали единороссы Виктор Звагельский и Сергей Кривоносов, против — «эсер» Михаил Емельянов и Казбек Тайсаев от КПРФ. Причем у Виктора Звагельского, по сообщению Емельянова, на руках была большая часть доверенностей от депутатов «Единой России», состоящих в комитете.
По выражению заместителя руководителя фракции ЛДПР Ярослава Нилова, заседание комитета проводилось «в потемках, тайно, по-партизански». Перед последним в этой сессии заседанием ГД он заявил, что резко против законопроектов, поддержанных комитетом. Больше всего ЛДПР возмущает проект, разрешающий рекламу пива.
— Мы категорически против. Страна спивается. Всё больше и больше людей становятся алкоголиками, а пиво — это вообще страшный напиток, это даже не пиво, а пивной напиток, который у нас продают в России. Поэтому мы категорически против. Я уже не говорю о том, какое количество литров спирта на душу населения ежегодно употребляется, — заявил Нилов.
Неэфирные каналы и кабельные операторы свои поправки внести не успели. Обеспокоенные скоростью принятия Думой решения каналы еще в конце июня обратились к президенту, премьер-министру и профильный комитет Госдумы с письмом, в котором предложили перенести второе чтение законопроекта с 4 июля на осень, поскольку о его существовании узнали из прессы и к обсуждению не приглашались.
Письмо подписали представители 15 каналов и холдингов. Среди них руководители российской «дочки» шведской Viasat (TV1000, Visat History, DaVinchi — всего 15 спутниковых каналов в России), телеканал «Дождь», ЗАО «Медиамарт» («Детский мир», «Любимое кино»), «Контент Юнион» («Русский иллюзион», «Русский экстрим») и др.
По мнению подписантов, рекламное табу может спровоцировать рост абонентской платы — так каналы должны будут компенсировать неожиданные потери доходов от рекламы. Таким образом, около 150 платных тематических каналов будут поставлены на грань выживания, говорится в письме.