Голландцы хотят защитить Хабаровский край от новых наводнений

Дальневосточные власти сделали выводы после масштабного наводнения на Амуре летом 2013 года, в результате которого пострадали сотни тысяч жителей. Из федерального бюджета планируется выделить 15,64 млрд рублей на строительство в Хабаровском крае объектов инженерной защиты от наводнений. По данным «Известий», одним из главных претендентов на миллиардный контракт будет голландская компания Van Oord.

Летом 2013 года на Дальний Восток обрушились интенсивные затяжные дожди, приведшие к выходу из берегов реки Амур и, как следствие, катастрофическому наводнению. От аномального паводка в трех российских регионах пострадало более 180 тыс. человек, а ущерб составил около 40 млрд рублей.

На строительство в Хабаровском крае объектов инженерной защиты от новых наводнений из федерального бюджета планируется выделить 15,64 млрд рублей. Речь идет в основном о строительстве новых дамб, а также укреплении берегов Амура бетонными плитами. Основной объем работ планируется провести в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре. Завершиться строительство должно до 2018 года (самые масштабные работы пройдут в 2015–2016 годах).

В числе прочих на госконтракт претендует голландская компания Van Oord, специализирующаяся на дноуглубительных и берегоукрепительных работах и создании намывных площадок. Van Oord ведет переговоры с правительством Хабаровского края и готова взяться за этот проект, рассказал «Известиям» источник, знакомый с ходом переговоров.

— Компания Van Oord имеет опыт в берегоукреплении и противопаводковых мероприятиях в Голландии, Франции и готова рассмотреть участие в таком же проекте в России, — подтвердил «Известиям» коммерческий представитель Van Oord в России Владимир Ерашов. — Но никакой тендерной документации мы пока не видели, мы еще не знаем всех деталей проекта.

Van Oord работает в России уже более 10 лет, участвует в нефтегазовых проектах на шельфе (укрепление оснований добывающих платформ, прокладка трубопроводов), занималась намывом территории Васильевского острова в Санкт-Петербурге и т. д.

— Скорее всего, желающих принять участие в тендере будет много, заявки будут и от российских, и от зарубежных компаний. Но реально претендовать на контракт могут, пожалуй, Van Oord и бельгийская Jan De Nul, — комментирует глава аналитического транспортного портала InfraNews Алексей Безбородов. — Всё равно технику придется везти из Сингапура, у нас нет такой техники.

Представители Jan De Nul на запрос «Известий» не ответили.

По информации источника «Известий», работы в Хабаровском крае планируется провести по опыту Китая, который также будет заниматься берегоукреплением Амура.

— Проблема в том, что если китайцы укрепят свою сторону, а у нас берег будет размываться, сместится центр русла реки, а это государственная граница между Китаем и Российской Федерацией, — напоминает Алексей Безбородов.

При этом остается открытым вопрос финансирования проектной документации, составление которой должно предшествовать выделению средств на сам проект (по оценкам специалистов, на подготовку проекта необходимо 588 млн рублей). Предполагалось, что эти средства будут выделены из регионального бюджета, но сейчас у местных властей такой возможности нет, утверждает собеседник «Известий». По его словам, Van Oord готова подготовить проект за свой счет, но хочет гарантий, что в будущем получит и сам контракт на строительство. В рамках действующего законодательства это невозможно, но не исключено, что компания попытается использовать режим чрезвычайной ситуации (ЧС), который до сих пор действует в регионе (в рамках режима ЧС допускается заключение прямых контрактов без проведения тендеров).

— В законе действительно предусмотрены форс-мажорные обстоятельства, которые позволяют заключать контракты напрямую во время ЧС. Но если речь не идет об экстренно необходимых услугах, вряд ли чиновники захотят действовать в обход тендеров, иначе ФАС может заподозрить их в нарушении закона о конкуренции, — предупреждает Марина Краснобаева из юрфирмы «Юков и партнеры».

По информации «Известий», 15,64 млрд рублей на строительство в Хабаровском крае объектов инженерной защиты от наводнений выделят в рамках ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса РФ в 2012–2020 годах», которая реализуется Минприроды. Как сообщили «Известиям» в министерстве, чиновники сейчас прорабатывают возможность финансирования за счет федерального бюджета и проектных работ.

Очередной раунд переговоров между Van Oord и властями Хабаровского края должен состояться 28 февраля на Красноярском экономическом форуме в рамках круглого стола Ассоциации российско-нидерландского делового сотрудничества. Посетить мероприятие планирует вице-премьер Аркадий Дворкович.

— Неформальный диалог между деловым сообществом двух стран, как мы надеемся, поможет при реализации конкретных инвестиционных проектов. Одно дело — реализовывать бизнес-идею в незнакомой стране, двигаясь на ощупь. Совсем другое — когда в этой стране у тебя уже есть партнеры, которые могут объяснить, как нужно действовать, или помогут с контактами, — прокомментировал «Известиям» через пресс-службу группы «Сумма» ее владелец Зиявудин Магомедов, который также является председателем Ассоциации российско-нидерландского делового сотрудничества.

Сама «Сумма» заинтересована в комплексном развитии Дальнего Востока: здесь будут реализованы несколько инвестпроектов группы, связанных со строительством морских терминалов.