Хостелы отделят от гостиниц на час лицензиями
Столичные депутаты подготовят поправки в федеральное законодательство, в которых будет прописан порядок организации хостелов. Об этом «Известиям» рассказал член комиссии Мосгордумы по государственному строительству и местному самоуправлению Кирилл Щитов. Муниципальные депутаты Центрального округа столицы намерены выявить псевдохостелы или гостиницы на час — на возросшее количество таких «отелей» последние месяцы депутатам постоянно жалуются москвичи. Кроме того, планируется разработать механизм патентирования или лицензирования хостелов.
— С начала февраля совместно с представителями Лиги хостелов, Роспотребнадзора, УВД и Общественного пункта охраны порядка (ОПОП) мы станем проводить рейды и смотреть, где располагаются хостелы, а где — гостиницы на час, — рассказал глава муниципального округа Арбат Евгений Бабенко. — Такую инвентаризацию жилых помещений должны провести все муниципалитеты. Во-первых, организация притонов вместо нормальных хостелов влияет на имидж города, а во-вторых — на уровень безопасности. В «псевдохостелах» у постояльцев никто не требует документов, они могут записаться под любым именем.
По словам Бабенко, по результатам первых проверок рабочая группа при комиссии по безопасности Мосгордумы должна разработать механизм лицензирования или патентирования.
— Мы должны обеспечить комфортное проживание жителям города, поэтому необходимо создать патент на содержание хостела, который можно будет отозвать при возникновении конфликтов. Также в квартирах, приспособленных под хостелы, обязательно должны быть установлены счетчики воды, электричества и газа, — считает он. — В то же время хостелы необходимы, они помогают развитию туризма.
По словам Кирилла Щитова, псевдохостелы — это в первую очередь проблема центральных районов, жители которых недовольны таким соседством.
— Сейчас понятие «хостел» в принципе не фигурирует в законодательстве, необходимо нормативно прописать порядок организации этих форм размещения: где его можно располагать, как должен быть организован вход, каков размер помещения и порядок согласования с жильцами подъезда, — говорит депутат. — Коммерческая деятельность в жилых помещениях запрещена, а чтобы перевести помещение в нежилое, необходимо в том числе организовать отдельный вход. Многие хостелы незаконны уже только потому, что нарушают эти условия.
По словам Щитова, жители домов, в которых расположены незаконные хостелы, как правило, жалуются на то, что лифт постоянно занят, в подъезде появляются незнакомые люди.
— При разработке поправок в том числе следует прописать процедуру согласования с собственниками соседних квартир. Жители, скорее всего, пойдут навстречу, если бизнесмен возьмет на себя какие-то обязательства по благоустройству подъезда или двора, — полагает Щитов. — С инициативой внесения поправок мы будем обращаться в Госдуму, так как практически вся сфера жилищной политики регулируется федеральным Жилищным кодексом.
Депутат отметил, что запланированные изменения не направлены на повсеместную ликвидацию хостелов.
— Нам просто необходимо создать понятную прозрачную нормативную базу и защитить интересы жителей, — отметил он.
Президент Федерации рестораторов и отельеров России Игорь Бухаров полагает, что необходимо не только прописывать ограничения, но и облегчать ведение бизнеса для добросовестных предпринимателей.
— Лицензирование даст чиновникам дополнительные возможности для вымогательства, — полагает он. — Достаточно грамотного администрирования: хулиганами должна заниматься полиция, все ограничения по шуму тоже давно прописаны. Существует множество ведомств, которые обязаны улаживать конфликты: административно-техническая инспекция, Роспотребнадзор, суды и т.д. Содержание хостела — это бизнес, который имеет право на существование.
По мнению Бухарова, гостиница на час — не всегда является синонимом притона, всё зависит от конкретного места и конкретного предпринимателя.
— Если человек снимает номер на час, это не говорит о том, что он приведет проституток и принесет какие-то неудобства соседям, — говорит эксперт. — Он мог просто приехать на переговоры из другого города и поселиться в хостеле, чтобы сходить в душ, переодеться, оставить вещи и т.д.
