Сочи-2014 и горизонты большой политики
Новый год начался успешно для России. Во многих ведущих западных СМИ появились позитивные оценки ее внешней политики, особенно заметные на фоне разочарования достижениями немецкой дипломатии, которая, с одной стороны, боролась за помилование экс-олигарха Михаила Ходорковского и обеспечила его радушное принятие в Германии, но, с другой стороны, отказалась предоставить политического убежище «правозащитнику» Эдварду Сноудену. Авторы некоторых публикаций сетовали на то, что немцы не возложили венки перед российским посольством в знак траура и солидарности с жертвами терактов в Волгограде и что президент Германии Йоахим Гаук публично отказался ехать на Олимпиаду в Сочи.
Впрочем, недовольство европейской политикой стали высказывать не только немцы. Ведущая американская газета The New York Times неожиданно обрушилась на Евросоюз по поводу Украины — мол, незачем было вбивать клин между Киевом и Москвой! Более того, многие западные эксперты теперь начинают признавать, что и российская оценка так называемой арабской весны оказалась более состоятельной и реалистичной, чем романтические представления Запада о победе либеральной демократии на Ближнем Востоке.
Наряду с продолжающейся критикой России в отношении ущемления прав сексуальных меньшинств и зажима правозащитников в определенных западных интеллектуальных кругах стали высказываться положительные оценки того, что в России «защищаются» традиция и культура «старой Европы». К происходящей сегодня в России консервативной революции на Западе вообще стали присматриваться внимательнее.
В 2014 году мир будет отмечать 25-летие падения Берлинской стены. На Западе этот юбилей, разумеется, пройдет как праздник свободы. Но важно, чтобы разрушение этой стены воспринималось не в качестве признака поражения коммунистической России, а в качестве символического начала новой, мирной системы безопасности в Европе на пользу всем входящим в нее странам.
Если Олимпиада в Сочи — не только с технической, но и с культурно-политической стороны — пройдет успешно, это будет способствовать закреплению за Россией более положительного имиджа. Негативные ассоциации будут подавлены позитивными. Олимпиада поэтому предоставляет России уникальный шанс проявить себя открытой, современной, респектабельной страной. И стоит отметить, что вскоре после завершения Олимпиады в Сочи состоится саммит «большой восьмерки», куда съедутся лидеры США, Германии, Франции и других ведущих стран. И тогда Сочи вторично окажется в центре мировой политики.
Если не произойдут какие-то совсем непредвиденные события, то главной повесткой дня на саммите G-8 в Сочи станет урегулирование ситуации внутри и вокруг Афганистана после вывода войск НАТО в 2014 году. Борьба с наркотрафиком, исламским терроризмом и социальной бедностью в этом регионе станут темами, которые смогут сплотить международное сообщество. Наконец вновь возникнет общая мировая повестка дня, которая будет способствовать большему прагматизму и меньшей конфликтности в отношениях Россия — Запад.
Большой амнистией в конце прошлого года Владимир Путин помог сдвинуть на задний план те раздражители, которые мешали плодотворному сближению России и Запада. Но нужны новые шаги для укрепления взаимного доверия: в частности, думаю, стоит договориться о проведении в ближайшее время трехсторонних переговоров между Евросоюзом, Россией и Украиной по обновлению партнерских отношений. На Западе приходят к пониманию, что ошибочно было ставить Украину перед однозначным выбором — либо ассоциация с Евросоюзом, либо движение в Таможенный союз. Такие трехсторонние переговоры дадут и России новую возможность заявить о своем интересе к сближению с Европой, если не на базе общих ценностей, то хотя бы на основе общих интересов.
Россия в Сочи — и как хозяйка зимней Олимпиады, и как председатель «большой восьмерки» — вновь покажет себя в роли глобального игрока. Еще несколько лет тому назад российское правительство было полностью поглощено разрешением внутренних проблем страны, угрожавших ей в том числе территориальным распадом. На сегодняшний день Россия вернулась на сцену мировой политики — она сыграла ключевую роль в решении конфликтов на Ближнем Востоке (Сирия, Иран), в создании новых международных форматов, таких как БРИКС, ШОС и Евразийский союз, а также в наращивании гигантской инфраструктуры для энергоснабжения Европы и Азии. Это, конечно, не означает, что России стоит забыть о задачах экономической модернизации и отходе от чрезмерной зависимости от экспорта нефти и газа. Однако новый мировой статус, обретенный Россией, нельзя не замечать, и будущий год либо укрепит этот статус, либо его ослабит.
Александр Рар, научный директор Германо-российского форума
