Московское правительство избавляется от похоронных активов
Столичные власти выставили на торги большую часть своих акций в компаниях, оказывающих ритуальные услуги. Как рассказали «Известиям» в пресс-службе департамента по конкурентной политике, таким образом мэрия избавляется от непрофильных активов. В 1990-е годы город получил эти пакеты бесплатно, а сейчас собирается продать 131 тыс. акций за более чем 150 млн рублей.
По информации тендерного комитета, город продает свою долю в таких открытых акционерных обществах, как «РИТОРГ-СЕРВИС», «Ритуальная православная служба», «Ритус-Сервис», «ГЕНЕЗИС-Сервис», «Последний обряд», «Военно-мемориальная компания-1», «Броникс-Сервис», «ТБ и К», «СТИКС-С», «Реквием-Сервис», «Эдем-С», «Экспериментальное научно-производственное объединение «Санта и РО», «Фирма «Кедр», «Анубис-сервис», «Ритуал-Горбус». Во всех этих компаниях сейчас городу принадлежат 25% и более акций. Суммарная начальная цена продажи всех городских активов — более 150 млн рублей. Самыми дорогими являются пакеты в «Ритуал-Горбус» (44,9 млн рублей), «СТИКС-С» (29 млн рублей), «Реквием-Сервис» (21,3 млн рублей). Торги должны пройти 1 и 2 октября.
— Одним из направлений приватизации является выход города из непрофильных активов, не связанных с обеспечением жизнедеятельности Москвы, безопасности и здоровья граждан и реализацией иных стратегически важных целей, — сообщили в пресс-службе департамента по конкурентной политике.
По данным пресс-службы, в дальнейшем возможна подготовка к приватизации ОАО «Ритуал Юго-Запад», доля города в котором составляет 26%. Доли в иных ритуальных службах в ближайшее время продавать не планируется.
Ритуальные службы были включены в план по приватизации, рассчитанный на 2005–2007 годы, однако в 2006 году постановлением правительства Москвы они были вычеркнуты из этого плана. Как рассказал председатель Профсоюза работников ритуальных служб Антон Авдеев, после продажи выставленных на торги компаний у города останутся акции ГУП «Ритуал» (100%) и ЗАО «Ритуал Сервис» (50%). По словам эксперта, в 1990-е годы ритуальные компании сами обратились к городскому правительству и бесплатно передали городу контрольные пакеты акций.
— Во второй половине 1990-х годов федеральный закон обязал получать лицензии компании, предоставляющие ритуальные услуги, — рассказал эксперт. — В 2002 году эту норму отменили. В 1990-е московские власти не давали лицензии ритуальным компаниям, если в них не было доли города. Чтобы остаться на рынке, компании вынуждены были отдать часть акций. То, что теперь город их продает, несправедливо. Лучше было бы отдать их бесплатно трудовым коллективам компаний, благодаря которым активы и появились.
В законе «О погребении и похоронном деле в городе Москве», принятом в 1997 году, сказано, что ритуальные услуги «осуществляются городскими специализированными службами по вопросам похоронного дела». Далее мэрия выпустила серию постановлений о создании специализированных служб на базе существующих ритуальных компаний. К примеру, ОАО «Ритуал-Горбус» было образовано на базе ЗАО «Городское бюро ритуальных услуг «Горбус». В постановлении, касающемся этой организации, сказано, что доля города Москвы составляет в новой структуре 25,1%. Более того, «для формирования доли города» ЗАО «Городское бюро ритуальных услуг «Горбус» еще и перечислило в департамент государственного и муниципального имущества 21 тыс. рублей.
Антон Авдеев высказал сомнение в том, что выставленные на продажу акции будут быстро распроданы.
— Рынок становится все менее рентабельным, так что желающих может и не найтись, — отметил эксперт.
По мнению старшего экономиста компании экспертного консультирования «НЕОКОН» Олега Григорьева, похоронное дело — прибыльный бизнес. По его словам, для предпринимателей, которые его ведут, он привлекателен стабильностью, так как на ритуальные услуги есть постоянный спрос, на него не влияют ни время года, ни экономические кризисы.
— Власти столицы назвали свою часть акций в компаниях, оказывающих ритуальные услуги, «непрофильными активами» не потому, что они не приносят городу прибыль. Дело в том, что задача правительства Москвы — регулировать похоронный бизнес, а не вести его, — говорит экономист. — Пока город выступает в качестве предпринимателя, ему невыгодно проводить в этой сфере жесткую политику: выпускать различные нормы, требования и стандарты, а затем следить за их выполнением, так как это может снизить прибыль.
Экономист сделал вывод, что продажа акций частным предпринимателям может сделать эту сферу услуг более прозрачной и упорядоченной. Между тем, он отметил, что это также может привести и к негативному эффекту — повышению цен на столичном рынке погребальных услуг.
— Пока у Москвы есть контрольный пакет акций в частных ритуальных компаниях, власти могут влиять на ценовую политику. Когда этого не будет, предприниматели смогут поставить ту цену, которую посчитают нужной, — пояснил эксперт.
