Дума разрешила регионам самим определять порядок избрания губернаторов
Госдума приняла в третьем чтении законопроект, позволяющий регионам самим определять порядок выборов губернаторов. Теперь субъекты по желанию могут не проводить прямые выборы главы региона, а доверить избрание местным депутатам из кандидатур, предложенных президентом по представлению партий.
При этом к выдвижению своих кандидатов будут допускаться только политические силы, представленные в Госдуме или парламенте соответствующего региона, а самих претендентов может быть не более трех человек.
— У нас в Конституции вообще нет такого понятия — «губернатор», его статус размыт. Это человек, который выполняет представительские функции федерального центра в регионе, — пояснил «Известиям» эксперт Центра проблемного анализа Савелий Генюш.
Так как у губернатора, по словам эксперта, нет конкретного закрепленного перечня полномочий, то, попадая из федерального центра в регион, он через несколько лет становится уже представителем региона в федеральном центре, то есть местные кланы, элиты полностью подчиняют его своим интересам.
— Какой здесь выход? Кудрин недавно сказал, что губернаторы нам не нужны, что целесообразно субъекты превратить в парламентские объединения. Это уберет губернатора с крайне конфликтного поста, а все клановые противоречия будут решаться в местных парламентах. Потому что через систему представительства уравновесить, сбалансировать интересы различных кланов легче, нежели одной фигурой.
— Можно еще предложить вариант, чтобы был не губернатор, а глава исполнительной власти исполнял функции основного представителя региона. Чтобы губернаторы были заменены на премьер-министров регионов. Но сам законопроект этот порочный круг решить не способен, — заключил политолог.
Гендиректор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков считает, что следовало бы остановиться на том, что есть.
— Что касается того, что это дают сейчас на откуп регионам, резон в этом есть, это подтверждает, что мы федеративное государство. Но мы просто знаем, как это может быть реализовано, — отметил политолог.
По словам Хомякова, партии, которые не представлены в Думе и региональных парламентах, лишаются права представлять своих кандидатов.
— Я думаю, эта норма выхолащивает то, ради чего упрощался закон о партиях. А может быть, там в этой партии состоит человек, который способен регион сделать намного лучше, но он не хочет уходить из своей партии, — предполагает Хомяков.
— Меня этот вопрос совершенно не волнует, мне всё равно. Я избирался несколько раз и всенародным голосованием, и законодательным собранием утверждался в должности — никакой разницы не вижу для себя. Вкалывай себе и вкалывай с утра до ночи, — сказал «Известиям» губернатор Калужской области Анатолий Артамонов.
