Во дворах Москвы запретили бросать окурки
Столичная мэрия ужесточила правила пожарной безопасности на территории города. Поправки, внесенные в соответствующее постановление правительства Москвы, запрещают бросать окурки и горящие спички, а также разводить костры вне специально отведенных для этого мест в лесах, парках, скверах и озелененных дворах. Как рассказали «Известиям» в департаменте природопользования и охраны окружающей среды, вместе с ужесточением правил москвичи получат новые пикниковые точки с мангалами и урнами.
Новая глава, добавленная в «Правила пожарной безопасности в городе Москве», запрещает также жечь траву «на особо охраняемых природных территориях, природных и озелененных территориях». В пресс-службе департамента сообщили, что цель документа — «усиление мер по обеспечению пожарной безопасности».
В Москве и ранее действовали нормативные акты, которые запрещали жечь траву и разводить вне отведенных для этого мест костры на особо охраняемых природных территориях. Однако бросать окурки и горящие спички там не было запрещено. Новое постановление, как пояснил «Известиям» руководитель лесных программ «Гринпис России» Алексей Ярошенко, также существенно расширяет «запретную зону»: в нее попадают огромные территории как в «старой», так и в «новой Москве». Это озелененные дворы, скверы, парки отдыха, поля, пастбища, леса, которые юридически не включены в земли лесного фонда.
— В федеральном законодательстве прямого запрета на пал травы и бросание окурков до сих пор нет, — говорит Алексей Ярошенко. — То, что он наконец появился в Москве, — огромный плюс. В 2010 году, например, был пожар в Лосином Острове, пришлось кинуть туда столько техники и пожарных бригад, чтобы его потушили довольно быстро. А на присоединенных территориях хулиганы либо сами землевладельцы жгут траву каждый год. Мы анализировали ситуацию еще до увеличения Москвы: в Подмосковье прошлой весной была выжжена четверть территории, покрытая травой. По оценкам Рослесхоза, весной и в июне поджог травы бывает причиной 90% пожаров. Другие причины — разведение костров и брошенные окурки. За последние восемь лет в Московском регионе не было зафиксировано ни одного пожара из-за каких-либо природных явлений, все они возникают по вине человека.
По словам Алексея Ярошенко, в Подмосковье сейчас «накоплен беспрецедентный запас горючих материалов». Это леса, погибшие из-за жука-короеда, леса, которые сгорели в 2010 году и остались неразобранными, высохший бурьян, который вырос влажным летом 2012 года.
— Самая опасная ситуация в западном Подмосковье, это пороховая бочка, — говорит Ярошенко. — Если туда из «новой Москвы» придет огонь, пожар станет неконтролируемым, МЧС его потушить не сможет и Москву снова накроет смог.
Председатель комиссии Мосгордумы по экологической политике Вера Степаненко отметила, что постановление принято «очень вовремя» — до того, как на территории «новой Москвы» начался пожароопасный сезон. По ее словам, Мосгордума не собирается повышать штрафы за нарушение правил пожарной безопасности. Сейчас, согласно Кодексу об административных правонарушениях РФ, штрафы для физических лиц составляют 1–1,5 тыс. рублей. Если правонарушение привело к пожару, штрафы поднимаются до 5 тыс. рублей.
— Увеличивать наказание нецелесообразно, поскольку и маленькие штрафы могут быть действенными, если взимать их при каждом нарушении, — считает Вера Степаненко.
По мнению экспертов, штрафы будут взиматься крайне редко и новая норма работать не будет.
— За соблюдением нового закона невозможно будет следить, — говорит бывший замруководителя Росприроднадзора Олег Митволь. — К каждому дереву инспектора не приставишь.
По словам Веры Степаненко, раз власти обязывают москвичей соблюдать более жесткие требования, они должны создать для этого удобные условия — установить в парках больше урн, куда можно выкинуть окурок, и оборудовать больше мест для разведения костров. По мнению Алексея Ярошенко, урны вряд ли помогут избежать пожара, поскольку сами могут загореться от брошенных в них непотушенных окурков.
— В настоящее время на особо охраняемых природных территориях установлено более 200 пикниковых точек, которые оборудованы лавками, столами, мангалами и урнами, — сообщили в пресс-службе департамента природопользования. — В будущем их количество планируется увеличивать, поскольку, согласно данным соцопросов, они пользуются спросом у населения.
Полковник МВД в отставке, адвокат Евгений Черноусов считает, что сотрудники полиции будут вынуждены выписывать протоколы о бросании окурков во дворах и на бульварах для отчетности, а также смогут пользоваться новым запретом для того, чтобы «подзаработать».
— Для тех же целей нередко штрафуют тех, кто распивает на улице спиртные напитки, в том числе заглядывая во дворы, — пояснил он.
