В Госдуме началась борьба с «законодательными иждивенцами»
Думская фракция «Справедливой России» готовит поправки в думский регламент (имеется в распоряжении «Известий»), которые позволят вносить законодательные инициативы только тем депутатам, которые принимали непосредственное участие в их разработке. Таким образом, «эсеры» надеются бороться с «депутатами-иждивенцами» — теми, кто не принимает реального участия в законотворческой деятельности. Как признаются авторы этой инициативы, она разработана прежде всего «для единороссов».
Так, согласно документу, количество возможных соавторов ограничено пятью депутатами либо членами рабочей группы, которая разрабатывала законопроект.
Как рассказал «Известиям» автор поправок «эсер» Александр Агеев, его инициатива, с одной стороны, призвана стимулировать депутатов на большую активность, а с другой — показать избирателям, кто реально работает в парламенте, а кто лишь пользуется трудом коллег.
— Когда некоторые депутаты по-настоящему работают — выискивают проблемы, работают с избирателями, выезжают в регионы, другие ничего не делают, а только ходят и просят, чтобы их включили в соавторы. Другая крайность — закон об НКО, когда вся фракция «Единой России» (238 подписей) подписалась «по команде». Хотя у многих депутатов было совсем другое мнение, их просто заставляли подписаться, — сетует парламентарий.
Автор законопроекта не скрывает, что единороссы — главная мишень его инициативы.
— Депутаты-иждивенцы в основном, конечно, в партии «Единая Россия». Либо их совсем нет на заседаниях, либо они сидят играют в пасьянс прямо на заседании, — негодует Агеев.
Глава комитета Госдумы по регламенту единоросс Ильдар Габдрахманов отказался комментировать инициативу оппозиционера.
— Всё в Конституции. Если Конституцию поменяют, пусть делают, — отрезал депутат, подразумевая 104-ю главу Основного закона, гарантирующую парламентариям право законодательной инициативы.
Гораздо словоохотливее оказалась Светлана Горячева из «Справедливой России», заместитель Габдрахманова. Ее возмутила инициатива соратника по фракции.
— Вчера руководство фракции поддержало внесение этого законопроекта. Моя точка зрения оказалась другой. Я вчера высказала на совете фракции отрицательное отношение к этой инициативе. Я считаю, что есть Конституция, которая никак не запрещает любому депутату быть автором хоть какого количества законопроектов, — заявила Горячева, которая, кстати, является зампредом думского комитета по регламенту.
Она уверена, что подобные вопросы «даже обсуждать неприлично».
— Это невыгодно прежде всего оппозиции, а не партии власти. Я сама была автором многих спорных законопроектов, которые, в частности, касались растления детей, ужесточения уголовной ответственности... Я сама подходила к депутатам «Единой России», просила их стать соавторами. Они соглашались. Именно потому, что был создан такой коллектив мощный, межфракционный, удалось этот закон с большим трудом, но все же провести, — приводит Горячева контраргументы.
А ее коллега по регламентному комитету из КПРФ, первый зампред думского комитета по регламенту Владимир Поздняков уверен, что депутатов, которые не выполняют свои функции по регламенту, просто нужно лишать мандатов.
— Я готов поддержать инициативу по поправкам к закону о статусе депутата, которые бы обязывали фракции лишать мандатов тех своих членов, которые лишь числятся депутатами, но не принимают никакого реального участия в законотворческой деятельности, — заявил парламентарий «Известиям», комментируя инициативу Агеева.
Между тем такой законопроект был внесен в Госдуму еще в мае. Его инициаторами стали также лидеры фракции «эсеров» Сергей Миронов, Николай Левичев, Михаил Емельянов и Оганес Оганян. Документ уже полугода пылится в думском комитете по конституционному законодательству и государственному строительству, и перспективы у него самые туманные. И есть все шансы, что законопроект Александра Агеева ждет та же судьба. Ведь как минимум 238 депутатов, скорее всего, выскажутся против него.
