Москва потратит 100 млрд рублей на транспортные проблемы области
Москва потратит 100,3 млрд рублей на транспортные объекты, расположенные на территории области, до 2020 года. Об этом сообщается в письме заммэра Андрея Шаронова в Минфин РФ (документ есть в распоряжении «Известий»). Так, 20,5 млрд планируется вложить в вывод метрополитена в Подмосковье, 47 млрд рублей столица выделяет на пригородное железнодорожное сообщение, а 32,8 млрд рублей будет потрачено на автомобильный транспорт — развитие сети вылетных магистралей и хорд.
На сентябрьском совещании премьер-министр Дмитрий Медведев поручил Минтрансу до июля 2013 года актуализировать программу развития транспортного комплекса Московского региона на период до 2020 года. Столичные власти уже начали эту работу. В частности, подсчитаны расходы на крупные инфраструктурные проекты, связанные «с развитием территорий Московской области», пишет Шаронов.
Ориентировочную стоимость выхода метрополитена на территорию области московские власти оценивают в 20,5 млрд рублей. К слову, вся московская программа строительства метро до 2020 года обойдется столичному бюджету в 1 трлн рублей. Область от ее реализации должна получить лишь два объекта, один из которых — станция «Новокосино» уже открыта с 30 августа 2012 года. Станция расположена на границе регионов: выходы ведут и в Восточный округ Москвы, и в город Реутов областного подчинения. Открытие второй станции в области — «Котельники» в одноименном городе на юго-восток от Москвы — намечено на декабрь 2013 года.
47 млрд рублей из столичного бюджета пойдут на благоустройство железнодорожных станций, 80% которых находится в границах области. Это было решено еще в сентябре 2012 года на совещании с Медведевым. Еще за 32,8 млрд рублей в рамках строительства и реконструкции вылетных магистралей и хорд Москва намерена, в частности, расширить областные участки Дмитровского, Ленинградского, Ярославского, Щелковского шоссе. Как сообщали «Известия», Собянин уже попросил у областных властей помощи с выкупом земель для реконструкции этих трасс.
Письмо Шаронова было направлено в Минфин в связи с обсуждением вопроса о выпадающих доходах Московской области из-за расширения Москвы. «Известия» писали, что, по оценкам Минфина, потери области будут достигать 20 млрд рублей ежегодно с 2013 по 2015 год. В 2012 году итоговые потери составят 6 млрд рублей. Ранее сообщалось, что Москва готова в качестве компенсации потратить 47 млрд рублей на пригородный железнодорожный транспорт и еще 9 млрд рублей «на развитие социальной и инженерной инфраструктуры Ленинского, Наро-Фоминского и Подольского районов, непосредственно прилегающих к границам территории, передаваемой Москве». Теперь столичные власти подсчитали свои расходы и на другие транспортные проекты в области.
При этом формально компенсировать выпадающие доходы Подмосковья столица не будет. Это готов сделать федеральный бюджет. Минфин уже направил в правительство РФ доклад, согласно которому в 2013–2015 годах Подмосковью на «первоочередные мероприятия по развитию автомобильных дорог» выделяется 30 млрд рублей и еще 10 млрд в 2012 году на инфраструктурные объекты. Другая помощь области не требуется — ее бюджет в этом году профицитный и стабильный, утверждает Минфин. По состоянию на 1 октября текущего года доходы Подмосковья превысили расходы на 57,7 млрд рублей. Московская область в этом году обгоняет многие регионы по росту налоговых и неналоговых доходов, отмечает Минфин. К 1 октября 2012-го по сравнению с аналогичным периодом 2011 года рост составил 113% при среднероссийских 106%. Подмосковье справится со своими обязательствами в этом году, а если до 2015-го возникнут проблемы, Минфин обещает помочь, но лишь «при возникновении рисков исполнения первоочередных и социально значимых расходных обязательств», говорится в докладе ведомства правительству РФ.
Деньги, которые формально Москва выделяет на развитие областного транспорта, на самом деле идут на решение столичных проблем, считает профессор кафедры региональной экономики и экономической географии Высшей школы экономики Алексей Скопин.
— Станции метро на окраинах нужны для того, чтобы люди на машинах не въезжали в город, — отметил он. По словам эксперта, первоочередные задачи у двух регионов не совпадают. Москву интересуют трассы, связывающие город с Подмосковьем, для области же самое главное — развивать местные дороги, и это ей придется осуществлять за свой счет.
Скопин отметил, что рост доходов области в 2012 году можно объяснить сменой власти. По его словам, аналогичная тенденция вместе с приходом новых губернаторов часто наблюдается в стране.
— Это связано с выходом на поверхность теневого сектора экономики. На смену одним чиновникам, которым предприятия платили и оставались благодаря этому в тени, приходят новые. В результате предприятиям приходится платить налоги, — пояснил Скопин.
В какую сторону будет меняться ситуация в Подмосковье в связи со второй за год сменой губернатора, пока непонятно. В любом случае проблемы с финансированием инфраструктурных проектов у области не исчезнут, полагает директор НИИ транспорта и дорожного хозяйства Александр Сарычев. К слову, уже на 2013 год бюджет Подмосковья сверстан с дефицитом в 16,6 млрд рублей. По словам Сарычева, выделенных из федерального бюджета 30 млрд рублей до 2015 года области точно не хватит. Все эти деньги и даже больше могут уйти только на строительство одних путепроводов. Области необходимо как минимум 19 переездов. Между тем, как сообщали «Известия», среди первоочередных мер развития транспортной сети Подмосковья — строительство и реконструкция более 60 региональных дорог, развязок и путепроводов на общую сумму порядка 400 млрд рублей.
