Минрегион предлагает упростить жизнь муниципальным чиновникам
Министерство регионального развития подготовило новый перечень показателей, в соответствии с которым будет оцениваться эффективность работы местной власти. Список сократился более чем в два раза.
«Предлагается исключить ряд показателей, не отражающих непосредственно реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, — отмечают разработчики документа в пояснительной записке. — Отдельные показатели оценки достигли своего максимального значения либо утратили актуальность».
Из 32 пунктов, по которым муниципальных чиновников оценивали с 2008 года, осталось лишь 14.
Если обновленный перечень утвердят, местным властям не нужно будет пристально следить за соотношением зарплат в муниципальных и частных предприятиях своего городского округа. Также муниципальных чиновников больше не будут оценивать по уровням смертности жителей в возрасте до 65 и до 18 лет на вверенной им территории.
Утратило актуальность, по мнению Минрегиона, и время, которое уходит на бюрократические проволочки при строительстве: из перечня ушел пункт, касающийся временного интервала между принятием решения о предоставлении земельного участка и получением разрешения на строительство. Свою значимость при оценке работы местных чиновников потеряло количество многоквартирных домов, которыми управляют сами жильцы.
— Главное — для кого разрабатываются эти показатели, — объясняет доцент кафедры теории и практики госуправления НИУ ВШЭ Павел Кудюкин. — Cейчас получается, что для вышестоящего начальства. Поэтому сокращение числа показателей — положительная тенденция. Чем меньше нужно отчитываться наверх, тем меньше у верха возможности давить на местные власти.
Однако совсем расслабиться местным чиновникам все равно не получится. По мнению Кудюкина, показатели, которые ушли из списка, вполне могут стать «внутренними ориентирами».
— Никто не запрещает местным органам самоуправления оставить актуальные для данной местности критерии в качестве рабочих, — говорит собеседник издания. — Ведь главная задача показателей — как раз самооценка и самокоррекция.
Остались в списке уровень собираемости платежей ЖКХ, доля сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике, средняя площадь жилых помещений на одного жителя, состояние дорог, процент населения, не имеющего постоянного сообщения с административным центром.
— Для оценки работы местной власти надо использовать те критерии, которые зависят именно от нее: состояние инфраструктуры, наиболее значимые социальные услуги (образование, здравоохранение, соцподдержка) и удовлетворенность населения по данным опросов, — уверен Кудюкин. — Опросы — довольно субъективный показатель, но они помогут разобраться, чем недовольно население.
