Недвижимость ГУПов и МУПов будут продавать только на аукционах
Депутаты предлагают продавать недвижимость, закрепленную за государственными и муниципальными унитарными предприятиями (ГУПами и МУПами), только на аукционах. Такие поправки в закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» внесены в Госдуму группой депутатов во главе с председателем комитета по собственности Сергеем Гавриловым.
По действующему законодательству, решение продавать недвижимое госимущество принимает глава местной администрации муниципального образования. Чаще всего единолично, к тому же он сам может установить стоимость объекта, отмечают авторы законопроекта. Поправки должны исключить возможность продажи такого имущества по заниженной стоимости.
— Аукцион — довольно прозрачная процедура, которая позволяет избежать сговора между чиновником и покупателем. Когда речь идет только о продаже недвижимости, такая система вполне подходящая, но если речь пойдет о дальнейшем развитии территорий, то нужен конкурс, где будет учитываться не только ценовой фактор, — говорит директор Института анализа предприятий и рынков Высшей школы экономики Андрей Яковлев.
Эксперт подчеркивает, что проведение таких аукционов должно коснуться в первую очередь земель, а не построек.
— В отношении объектов недвижимости такие меры действительно оправданы, они не должны уходить без ведома собственника, — уверен замдиректора направления «Городское хозяйство» Института экономики города Владилен Прокофьев. — Недвижимость — это в первую очередь земля, за каким-нибудь сараем может быть закреплено 20 соток земли, а, может, и несколько гектаров.
Согласно действующему закону, МУПы должны согласовывать с муниципалитетом только крупные сделки.
— Крупной считается сделка, которая превышает 10% уставного фонда унитарного предприятия или 50 тыс. МРОТ, то есть около 230 млн рублей, — напоминает Прокофьев. — Если недвижимый объект дешевле, то его могли продать без согласования и торгов. Однако даже при согласовании с главой муниципалитета, возможен сговор с самим муниципалитетом и занижение цены недвижимости.
На сегодняшний день, по экспертным оценкам, в России порядка 300–400 тыс. МУПов, ГУПов и ФГУПов. Контроль за их деятельностью в последнее время усиливается. Так, с 1 апреля все эти предприятия обязаны размещать на своих сайтах правила проведения закупок. Однако большинство из них в Сети не представлено.
