В столичном УФМС торговали разрешениями на работу

Следственный комитет завершил расследование скандального уголовного дела о незаконной выдаче разрешительных документов на работу мигрантам. На скамье подсудимых оказалась бывший секретарь Управления Федеральной миграционной службы (УФМС) по Москве Ольга Макарова. Она обвиняется в посредничестве при продаже разрешительных миграционных документов бизнесменам.  

В ходе следствия Макарова признала свою вину и указала на нескольких высокопоставленных чиновников своего ведомства. В разработку попал теперь уже бывший начальник ресурсного отдела столичного УФМС подполковник Михаил Головчик. 

Это уголовное дело было возбуждено 15 ноября 2010 года на основании материалов оперативной проверки Главного управления собственной безопасности (ГУСБ) МВД. В октябре к сыщикам с заявлением о вымогательстве обратился гендиректор компании «НПК Спецторг» Сергеев. 

Бизнесмен рассказал, что 30 сентября пришел в офис столичного УФМС на Большой Ордынке с пакетом документов на оформление разрешений на работу нескольким иностранцам, которых собирался взять в компанию. Очередь в отдел по вопросам трудовой миграции двигалась медленно, а ближе к обеду из кабинета вышла девушка и заявила, что прием окончен. Однако после ее слов почти никто не двинулся с места, остался и Сергеев. 

Через некоторое время к бизнесмену подошел мужчина и сказал, что может помочь решить его вопрос быстро, но за деньги и дал номер телефона, по которому должна была ответить девушка Ольга. Незнакомец проинструктировал Сергеева, как вести разговор, и ушел. А бизнесмен отправился в ГУСБ. 

Сыщики предложили ему поучаствовать в оперативном эксперименте, поставив на прослушку телефон Ольги, ей позже оказалась Макарова, а также тех, с кем она общалась. При этом оперативники попросили бизнесмена включить в список миграционной службы не только тех сотрудников, которых он планировал взять на работу, но и тех иностранцев, которые были уже депортированы из России и въезд которым в страну был строго запрещен.   

Посредником от фирмы Сергеева в дальнейших переговоров с УФМС выступила сотрудница компании Марина Зимина. На следующий день она позвонила Макаровой, которая пригласила ее на переговоры в свой рабочий кабинет.

На встречу Зимина пришла, вооруженная записывающей техникой. В кабинете Макаровой оказался также и подполковник Михаил Головчик. Последний, по версии следствия, просмотрел принесенные ею документы и рассказал о системе оплаты за их согласование. Расчет предполагалось вести по единому тарифу за каждого иностранного работника. 

По данным следствия, Головчик сообщил, что фирме Зиминой в общей сложности надо будет заплатить сначала 192 тыс. рублей за первоначальное согласование документов и оформление разрешений на работу. А затем каждый месяц передавать еще по 20 тыс. рублей якобы за их отслеживание и продление. 

При этом подполковник якобы заявил Зиминой, что в случае несогласия на условия у компании «НПК Спецторг» могут возникнуть неприятности. В итоге передавать деньги договорились частями, за каждый готовый пакет документов. 

6 октября в кафе «Шоколадница» на Таганской площади Зимина передала Макаровой 24 тыс. рублей за изготовление миграционных карт, а через неделю там же ей вручила еще 100 тысяч. В эту сумму входил первичный миграционный учет, а также аванс за следующий этап оформления разрешений на работу на потенциальных сотрудников «НПК Спецторг».

Через месяц из УФМС сообщили Зиминой, что миграционные карты и разрешения на работу нужных ее фирме людей готовы. 15 ноября Зимина передала Макаровой  последние 98 тыс. рублей. Как только секретарь вышла с деньгами на улицу, ее задержали и доставили в столичное управление СК. Ей предъявили обвинение в покушении на мошенничество, а суд избрал меру пресечения в виде домашнего ареста.

— Она сразу рассказала о том, что выдача миграционных карт поставлена на поток и сдала всех своих боссов. Год Макарова не выходила из дома, а потом ей за примерное поведение изменили меру пресечения на подписку о невыезде, — рассказал источник, близкий к следствию. 

Подполковник Головчик был также задержан по подозрению в мошенничестве, но вскоре его отпустили без предъявления обвинения. На допросах он все отрицал.    

— Сразу после возбуждения уголовного дела Головчик был отстранен от занимаемой должности. Сейчас в деле он числится уже свидетелем, — рассказал «Известиям» источник в МВД.  

По данным собеседника, кроме Головчика в деле фигурирует целый ряд чиновников УФМС, но по делу они также пока проходят в качестве свидетелей. 

Эксперты установили, что сами разрешительные документы, выданные Зиминой, на официальных бланках и надлежаще оформленные. Но среди прочих в них были внесены данные тех подобранных оперативниками гастарбайтеров, кого на самом деле в стране вообще не было. Следствие посчитало этот факт фальсификацией.

Также было установлено, что Макарова получила миграционные карты для фирмы Зиминой от старшего инспектора отделения миграционного учета и применения административного законодательства УФМС по ЦАО Андрея Защепина за вознаграждение. Сами же разрешения, по данным следствия, были оформлены в отделе по вопросам трудовой миграции московского УФМС по фальшивым доверенностям от иностранных граждан и поддельным подписям. 

В связи с этим в отделе по вопросам трудовой миграции УФМС и в отделах службы по Центральному округу и Пресненскому району Москвы были проведены обыски. 

Адвокат Ольги Макаровой Александр Гусев заявил «Известиям», что считает свою доверительницу жертвой провокации со стороны правоохранительных органов. 

— В суде я буду добиваться оправдательного приговора, — сказал адвокат.  

После утверждения обвинительного заключения дело Макаровой было направлено в Таганский райсуд Москвы для вынесения приговора.