Уильям Сидней Портер, известный как писатель О.Генри, сформулировал универсальную максиму удивительно широкого спектра применения. Проще, видимо, найти ситуацию, когда эта максима неприменима. Желающие могут поупражняться на досуге, вон она: «Песок — неважная замена овсу».
В частности, эта незатейливая мысль весьма удачно, на мой взгляд, формулирует впечатление от прошедших подряд, одна за другой, двух избирательных кампаний. Первое, что иллюстрирует такой взгляд, — сама сложившаяся (не только в последние годы, надо признать) политическая система, в которой партии конкурируют вовсе не за право определять политическую, как это принято теперь говорить, повестку, а также базовые принципы функционирования экономики. Конкуренция идет за право называться главной партией или партией власти и быть потому официальным дилером реального центра власти, который по обстоятельствам можно называть Кремлем или Белым домом. Суть от этого не меняется.
Эта же партия автоматически становится административным движителем для главного кандидата в президенты, которого определяют не они, те, кого условно называют «ближним кругом» или «высшей элитой», — это опять же кому как нравится. При этом участие в руководящих структурах такой партии дает дополнительные возможности для учета депутатами и менеджерами своих собственных интересов. Преференции в обмен на лояльность — это придумано не сегодня, но называть такую систему политической было бы некоторой натяжкой. Оставив пока за скобками оценки, хороша или плоха эта система для реальных российских условий, остановимся на том, что она имеет небольшое отношение к сложившимся стандартам того, что принято называть представительной демократией.
Поскольку сама по себе политическая система — неважная замена реально работающей состязательной конкуренции, то и те процессы, которые происходят в рамках ее реализации, неизбежно порождают постоянные имитации этапов и элементов политической борьбы. Это вовсе не о том, что к западу и востоку политическая борьба представляет собой утренник в воскресной школе. Там тоже красот можно обнаружить немало, но там есть реальная и равновозможная конкуренция. Которая порой тоже, видимо, хромает, но существует как принцип. Не говоря уже о масштабах чудес в цивилизованном мире (жаркие страны не предлагать) и на родных просторах.
Поэтому трудно поверить в то, что ЕР — это реальная и ответственная партия, которая имеет главные обязательства перед своими избирателями, а не перед своими кураторами. Столь же непросто поверить в то, что СР, КПРФ и ЛДПР — это действительно партии легальной оппозиции. Здесь главное слово, вызывающее сомнение, разумеется, не легальность, а оппозиция. Давайте перестанем, наконец, кормить избирателя песком. Если нужна какая-то дефиниция для тех, кто не главная партия, давайте назовем это «другие партии». Это, во всяком случае, будет больше походить на действительное положение вещей.
Не обходятся без базовых имитаций и основные — учитывая, что де-факто Россия не была пока парламентской республикой — президентские выборы. Равный доступ к СМИ и сдерживание административного ресурса — это больше фигура речи, чем действительность. Надо признать, что в данном случае речь не идет о какой то новации. Бюрократический механизм, включая работу с регионами, консолидацию финансовых и организационных ресурсов (от вертолетов с кэшем на зарплаты в прежние времена до поездов пролетарского туризма в нынешние) и телефонное управление, работают автоматически по указанной им персоналии. Каковая в разные периоды бывает разной.
Вот эта расчудесная система имитации представительной демократии нуждается в куда более серьезном совершенствовании и приведении из состояния песка в состояние овса, чем какие-то анекдотические мероприятия по оснащению избирательных участков оптической аппаратурой. Так и видишь, как в отделенное сибирское село вместо кинопередвижки 30-х годов прошлого века привозят волшебную камеру, через которую детишки могут сразу увидеть себя на экране.
Можно подумать, что в этом вся проблема. Проблема гораздо серьезнее — в утрате взаимного доверия. Общество не доверяет власти, и не доверяет серьезно и не без оснований. Различные группы внутри общества не доверяют друг другу и, что особенно печально, не желают друг друга слушать. Не стоит думать, что поскольку у нас есть нефть и газ, все внутренние проблемы будут автоматически этим обстоятельством решаться. Не будут. Экономическая система, основанная на монопольном управлении через корпорации, никак не смогла доказать свою эффективность и практически похоронила совершенно необходимые стране структурные реформы.
Отвечать на новые вызовы, безусловно, удобнее, найдя разумный компромисс между обществом и властью. Консолидировать же граждан бесконечным повторением мантры о внешней угрозе невозможно. Равно как и развлекать анекдотами про взятую в рамки коррупцию. Начинать — если такая задача будет поставлена, на что хотелось бы надеяться — всё же следует с шагов по восстановлению доверия общества к государственным институтам. И, что особенно важно, именно к институтам, а не их имитациям. Включая открытую и равновозможную конкуренцию через выборы различных систем взглядов. Несмотря даже на то, что некоторые системы взглядов (разумеется, строго в рамках Конституции и законов РФ) не одобрены кремлевской администрацией.
