ФАС грозит принудительно продать активы «Холдинга МРСК»
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) готова обратиться в суд с заявлением о принудительной продаже принадлежащего «Холдингу МРСК» имущества, сообщил «Известиям» источник в ведомстве. Компания одновременно владеет активами по передаче и сбыту электрической энергии, а это противоречит закону «Об электроэнергетике». Такое право ведомству дает принятый в декабре 2011 года Третий антимонопольный пакет (так называют изменения в антимонопольное законодательство).
«Холдингу МРСК» напрямую или через дочерние компании принадлежат крупные пакеты акций 11 энергосбытовых компаний (они продают электричество непосредственно населению и небольшим компаниям). Это «Псковэнергосбыт», «Янтарьэнерго», «Екатеринбургская сбытовая компания», «Калмэнергосбыт», «Тываэнергосбыт», «Дагестансая энергосбытовая компания», «Ингушэнерго», «Каббалкэнерго», «Карачаево-Черкесскэнерго», «Севкавказэнерго» и «Нурэнерго».
ФАС уже потребовала от «Холдинга МРСК» прекратить нарушать закон «Об электроэнергетике». В случае неисполнения требований ведомство начнет мероприятия по принудительной продаже принадлежащих холдингу энергосбытов. Чтобы сделать это, службе понадобится получить разрешение суда. По словам собеседника «Известий», глава ФАС Игорь Артемьев предупредил об этом премьер-министра Владимира Путина и попросил дать соответствующее поручение Министерству энергетики.
Вопрос о передаче энергосбытовых активов региональным властям прорабатывается, заявил представитель Минэнерго. В первую очередь речь идет о гарантирующих поставщиках Северо-Кавказского федерального округа. Для этого потребуется выработать гарантии оплаты последними полученного от МРСК электричества. Но как раз детали этого механизма еще не определены, говорят в министерстве.
В «Холдинге МРСК» не смогли прокомментировать ситуацию. В ФАС от комментариев отказались.
Даже если покупатель найдется, продавать активы придется по заниженной цене, уверены эксперты.
— ФАС может написать письмо, но покупателя на них найти будет достаточно трудно. Все названные сбыты в свое время были переданы МРСК с согласия государства. Большинство из них проблемные, — говорит аналитик «Rye, Man & Gor securities» Дмитрий Доронин. — В сбытах северокавказских регионов большие проблемы со сбором платежей, большая дебиторская задолженность. Калмыцкие и тувинские сбыты имеют неустойчивое финансовое положение. Так что для их передачи или продажи кому-либо должно быть решение на государственном уровне.
Сейчас из перечисленных ФАС сбытов на бирже торгуется только ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания», ее капитализация составляет 510 млн рублей. Значит, принадлежащие «Холдингу МРСК» 51% ее акций должны стоить 260 млн рублей, уточняет Дмитрий Доронин.
В случае распродажи избавляться от сбытов придется по заниженным ценам, полагает аналитик независимого аналитического агентства «Инвесткафе» Вячеслав Новожилов.
До сих пор ФАС не предпринимала таких активных действий по отношению к компаниям, говорят эксперты.
— Обычно ФАС не отсуживает имущество, а издает предписания. В случае нарушения законодательства компании штрафуют — это стандартная практика, — говорит Вячеслав Новожилов. — Например, Курская энергосбытовая компания заплатила штраф в 14 млн рублей за отсутствие в рассылаемых потребителям счетах разбивки стоимости услуг.
— Я не помню, чтобы энергетиков принудительно заставляли снижать долю на рынке, — говорит аналитик «Росбанка» Александр Попов.
В ближайшее время «Холдинг МРСК» планирует провести приватизацию одной из своих дочерних компаний. Компания планирует реализацию пилотной сделки в 3–4 квартале 2012 года, сообщил менеджмент холдинга на встрече с акционерами и инвесторами.
