На юге столицы соединили две линии метро
2 декабря мэр Москвы Сергей Собянин и начальник столичного метрополитена Иван Беседин открыли три новые станции подземки — «Борисово», «Шипиловская» и «Зябликово». Теперь у Люблинско-Дмитровской и Замоскворецкой линий метро появился пересадочный узел. С новой станции «Зябликово» можно перейти на «Красногвардейскую». Таким образом, были соединены южный и юго-восточный округа столицы.
Между тем выяснилось, что на строительство нового участка подземки столичные власти потратили существенно больше денег, чем предполагалось изначально. На днях мэрия внесла в Мосгордуму законопроект об увеличении цены госконтракта на строительство открытых трех станций Люблинско-Дмитровской линии почти на 8 млрд рублей.
Как говорится в пояснительной записке, подготовленной департаментом строительства, первоначальная цена контракта, заключенного еще в 2007 году с генподрядчиком ОАО «Трансинжстрой», составляла более 18,5 млрд рублей. Она рассчитывалась на основе утвержденного еще в 1992 году «технико-экономического обоснования на строительство участка данной линии метрополитена».
Однако, как утверждают чиновники, не были учтены некоторые аспекты: цены на все работы, начиная от проектирования и заканчивая стройматериалами, за 15 лет значительно выросли.
«Кроме того, сокращение лимитов финансирования строительства объекта (в 2009 году финансирование составило 50,6% от первоначально запланированных объемов, а в 2010 году — 33%) привело к увеличению сроков строительства и соответственно увеличению стоимости обслуживающих процессов, а также затрат по содержанию в безопасном состоянии недостроенных объектов», — говорится в документе.
В 2010 году был разработан новый документ, согласно которому стоимость строительства участка от «Марьино» до «Зябликово» увеличивалась до 26 млрд рублей. В сентябре 2011 года проект получил положительный отзыв «Главгосэкспертизы России» и «Мосгорэкспертизы».
Теперь чиновники ожидают одобрения от московских депутатов. При этом денег из бюджета они не просят, необходимые средства уже были выделены в рамках Адресной инвестиционной программы Москвы на 2011 год. Это и неудивительно, ведь строительство новых станций уже завершено.
Председатель думской комиссии по городскому хозяйству и жилищной политике Степан Орлов пояснил «Известиям», что федеральный закон о госзакупках требует одобрения региональных депутатов при изменении стоимости масштабных госконтрактов, заключенных более чем на три года. «Очевидно, что за несколько лет цены меняются», — подчеркнул он.
По словам депутата, Мосгордума рассмотрит законопроект мэрии 7 декабря. «Исходя из поступивших к нам документов, увеличение цены госконтракта в этом случае обоснованно», — отметил Орлов.
Эксперты, однако, удивляются, почему документ рассматривается только сейчас, когда новый участок подземки уже введен в эксплуатацию и ничего изменить нельзя. «Получается, что это лишь формальность, она лишена смысла», — заявила директор Института по ресурсному обеспечению управления закупками и продажами для государственных и муниципальных нужд им. А.Б. Соловьева Ирина Кузнецова.
По словам эксперта, рост цены госконтракта лишь чуть-чуть не дотягивает до 30%. Если бы он превысил эту цифру, чиновники должны были вообще менять условия контракта и заключать новую сделку. Конечная стоимость строительства почти всегда отличается от изначальной, но если закон требует обсудить эти изменения с законодателями, нужно делать это до того, как деньги потрачены, считает Кузнецова.
— Почти 8 млрд рублей — серьезная сумма. Депутаты могли бы спросить, не лучше ли будет заключить договор с другим подрядчиком, если он предложит выполнить работы дешевле, — добавила она.
Между тем, как рассказал «Известиям» эксперт организации «Город и транспорт» Владимир Свириденков, проект строительства нового участка подземки действительно менялся с 2007 года. «Изменилось положение станции Борисово, она была вынесена за пределы природоохранной зоны», — уточнил он.
По словам Свириденкова, появление второй линии метрополитена в крупном районе Орехово-Борисово снизит нагрузку на южный участок Замоскворецкой линии, которая сейчас считается одной из самых загруженных веток столичной подземки. Власти ожидают, что новые станции будут принимать ежегодно миллионы пассажиров.
