Сенат США вернул Америку в преддефолтное состояние
Американские сенаторы испортили выходные своему президенту. В пятницу они отвергли ранее одобренный Палатой представителей законопроект, который позволил бы поднять верхний предел американского госдолга и обеспечил бы значительное сокращение государственных расходов. Раздосадованный президент назначил на утро субботы новые переговоры. Но и они закончились ничем.
Несколько месяцев Барак Обама обрабатывал Конгресс в лучших традициях мачехи из фильма «Золушка» - “бегал, хлопотал, очаровывал…” и наконец “добыл и добился”. Правда, ценой огромных уступок. Взамен на согласие несговорчивых парламентариев президенту США пришлось принять план по снижению расходов бюджета в течение десяти лет на $3,75 трлн ($500 млрд из них — незамедлительно). Причем пожертвовать пришлось прежде всего социальными программами, а также неприкосновенными досель расходами на оборону.
Казалось бы, консенсус достигнут, и угроза технического дефолта по обязательствам правительства США переместилась со 2 августа на более отдаленную перспективу. Но нет. В пятницу в третью позицию встал Сенат, который, как сообщает The Wall Street Journal, с небольшим перевесом в 5 голосов отклонил законопроект. В субботу утром Обама вновь попытался вразумить сенаторов, но переговоры зашли в тупик, едва успев начаться. Впрочем, вряд ли кто-либо заблуждался по поводу их исхода: еще в пятницу спикер нижней палаты Джон Бонер демонстративно покинул высокое собрание, заявив на выходе журналистам, что с Белым домом ему больше не о чем говорить.
Таким образом, угроза техдефолта замаячила с новой силой. Более того, эксперты начали поговаривать про самое настоящее банкротство.
- Надеюсь, что стороны договорятся. До 2 августа есть еще время найти компромисс, - говорит начальник аналитического отдела банка «Российский капитал» Дмитрий Зелинский. – Хотя три месяца назад я в принципе отрицал идею того, что возможен даже технический дефолт США, но в последнее время такие мысли приходят в голову. Но, конечно, это невероятный сценарий развития событий.
Директор Центра макроэкономических исследований BDO в России Елена Матросова также подчеркивает, что дефолт - беспрецедентный шаг, на который американцам будет сложно решиться.
- Это вопрос не только Америки, это вопрос глобальной экономики, потому что на рынки американских инструментов, где высоко ликвидный рынок составляют казначейские бумаги, завязано очень много мировых участников. Дестабилизация коснется всех страан. Если не будет принято решение, последствия затронут глобальное пространство, само собой падет реальный сектор и социальная среда. Поэтому, на мой взгляд, диалог продолжится, - считает Матросова.
По ее мнению, сенаторы просто взяли время для того, чтобы адаптироваться к ситуации, понять, как ее дальше регулировать, но в последний момент согласятся на повышение планки госдолга.
- Мы ждем, что планка госдолга будет повышена, - также выражает надежду главный экономист Дойче Банка Ярослав Лисоволик. - Хотя сегодняшнее решение - это очень негативный фактор, который говорит о том, что возможно дальнейшее затягивание этой проблемы до самого крайнего срока. Слишком большие издержки понесут американцы, если не достигнут решения.
Впрочем, нестабильность и издержки из-за нерешительности сенаторов ожидают всех.
- То, что Сенат отклонил законопроект - негативный сигнал для рынков. Наверняка евро усилится на фоне принятого недавно плана спасения Греции, - прогнозирует Дмитрий Зелинский.
Но даже если в последний момент сенаторы примут решение, долговые проблемы США от этого не исчезнут. Уже вначале следующего года страна может снова оказаться перед проблемой повышения планки государственных обязательств.
Елена Матросова уверена, что есть два варианта развития ситуации. Первый: можно долго и нужно распутывать ситуацию, как это делают японцы. Жить в стагнации со своими многочисленными долгами. Второй: действительно решиться на дефолт, от чего, кстати, американцы только выиграют.
- Для финансовых институтов, центробанков всего мира, которые вкладывают деньги в американские казначейские облигации, последствия будут катастрофическими. О величине ущерба финансовому рынку, страховым компаниям, пенсионным фондам и банкам, тоже остается только догадываться. В связи с глобализацией рухнут все, а вот американцы выйдут из ситуации с самыми большими золотыми резервами, а заодно и очищенными от долгов, - утверждает Елена Матросова.
