Сочинские отели не гонятся за звездами
Этим летом большинство сочинских отелей и частных гест-хаусов оказались вне закона. С 1 июля и до конца 2016 года ни одна гостиница в будущей олимпийской столице не сможет работать без сертификата «звездности». Тем, кто звезды не получил, грозит штраф — физическим лицам до 10 тыс. рублей, юридическим — до 50 тыс. рублей. Не бог весть, конечно, какие деньги, тем более в летний сезон.
Приказ Минспорттуризма, предписывающий всем сочинским отелям пройти квалификацию, появился еще летом 2010 года. Он во всех подробностях описывал, что должно быть в гостинице, чтобы получить определенное число звезд. За каждый элемент начисляются баллы. Например, за этажи для некурящих полагается 2 балла, за биде в номере — 2 балла, за фен в номере — 1 балл. Мини-отель категории «одна звезда» должен иметь санузел не менее чем в 25% номеров, горячее и холодное водоснабжение, службу приема гостей со специальной зоной отдыха, внутреннюю телефонную связь или кнопку вызова персонала во всех номерах. Должна проводиться ежедневная уборка номеров, заправка постелей горничными, замена постельного белья раз в пять дней, полотенец — раз в три дня.
Как водится, бюрократические процедуры затянулись. Весь пакет нормативных документов для выдачи сертификатов был готов лишь к маю этого года, рассказывает источник в Ростуризме. В итоге большинство сочинских гостиниц к июлю классификацию так и не прошли. «Не все службы были готовы к новой системе», — рассказывает генеральный директор гостиницы «Рэдиссон Лазурная» Александр Захаров. Его отель получил свидетельство о присвоении четырех звезд на прошлой неделе.
Только 132 отеля имеют сертификаты, выданные по старой системе. Они продолжают действоать. А вот по новой системе успели классифицироваться менее десятка. Всего же в Сочи около 800 гостиниц и 5–6 тыс. частников, предлагающих услуги постоя. Теоретически большая часть из них не имеет теперь права работать.
Выдачей сертификатов занимаются всего две организации — Некоммерческое партнерство «Национальный центр независимой экспертизы» и ОАО «Курорт экспертиза». «Это очень мало. Чтобы сертифицировать все гостиницы Сочи, таких организаций должно быть не меньше 20. Да и при отсутствии конкуренции цены на услуги таких организаций взлетают», — говорит источник в Ростуризме. Услуги их обходятся недешево. «Курорт экспертизе» надо заплатить от 15 до 120 тыс. рублей в зависимости от количества номеров. Процесс экспертизы занимает до семи дней, а на получение свидетельства уходит около месяца.
Как рассказали «Известиям» в «Курорт экспертизе», на сегодняшний день они успели выдать пять свидетельств, еще около 40 отелей находятся в процессе проверки, но особенного наплыва клиентов организация не наблюдает. Связаться с Национальным центром независимой экспертизы не удалось.
Главную проблему составляют все же не гостиницы. Гостиничная отрасль — это микробизнес по сравнению с частным сектором, объясняют эксперты Института региональной политики. Больше половины туристов размещаются в частном секторе, который по сложившимся традициям находится в тени.
«Часто происходит так, что участок берут под индивидуальное строительство, выстраивают там пятиэтажный дом, комнаты в котором сдают туристам, а проверяющим органам говорят, что это не туристы, а родственники», — рассказывает чиновник Ростуризма. «Афишировать и показывать себя бизнесменом, который занимается туризмом, не особенно хочется», — говорит хозяин одного из таких частных домов. Обязательная классификация, по мысли разработчиков, должна была избавить Сочи от подобных «отельеров». Но до сих пор снять жилье в частном доме без всяких звезд не представляет никакой сложности.
Для остальных регионов России классификация отелей пока что остается добровольной, и это не устраивает представителей туротрасли. «Нам необходимы четкие стандарты. Сейчас сложно разобраться, что из себя может представлять гостиница, еще сложнее объяснить это иностранным туристам», — говорит первый вице-президент Ассоциации туроператоров России Владимир Канторович.
Стандарты разрабатываются. Через год вступят в силу четыре национальных стандарта, устанавливающих общие требования к мини-отелям (до 50 номеров), персоналу всех гостиниц, экскурсиям и турагентствам. Они будут в мельчайших подробностях регламентировать туристическую отрасль. Вплоть до того, что работники турагентства обязаны «создавать атмосферу благожелательности и гостеприимства», текст экскурсии должен быть кратким, четким и литературным, а старшая горничная должна знать один иностранный язык, основы трудового законодательства и нормы телефонного этикета. Впрочем, они будут добровольными. «Если сделать их обязательными, большая часть российских отелей их просто не пройдут», — объясняет представитель технического комитета, который одобряет окончательные варианты стандартов.
