"Общество должно поверить, что нам многое по силам"
Институт социально-экономических и политических исследований, которому поручено готовить программу для Общероссийского народного фронта (ОНФ), занимает несколько комнат в исполкоме "Единой России"
В августе институт переедет в новый офис, а к концу лета должен написать программу. Свое первое интервью в новой должности председатель совета директоров института Николай Федоров дал "Известиям".
Когда вас назначили председателем, интернет обошла фотография: вы, переодетый, на каком-то рынке с продавцами разговариваете. Это ваш метод — маскироваться, чтобы правдивую информацию получить?
Специально я не переодевался, а на фотографии в очках и байкерской бейсболке. С детства люблю мотоциклы, как и мой отец. В таком виде меня не всегда узнают.
Поступила жалоба от бабушки, которая возила продукты на мини-рынок, и мы с женой заехали проверить. Уже не помню, на что бабушка жаловалась — скорее всего на бесконечные проверки Роспотребнадзора. Президенты иногда весьма результативно могут вмешаться в такую ситуацию.
Я про рынки не зря спросила. Сейчас цены на продукты растут. Что будете предлагать?
Вы сильно забегаете вперед, мы пока только готовим предложения. Но организация мини-рынков — хороший способ снизить цены, ограничивая аппетиты сетевых компаний, а заодно решить проблему качества, экологичности. Мне нравится отовариваться по выходным у знакомых фермеров. Надо снижать издержки и повышать производительность труда.
Что еще из собственной практики планируете использовать при написании программы?
Мы в Чувашии активно занимались модернизацией бюджетной сферы, в том числе и системы образования. Помню, Владимир Путин, будучи еще президентом, как-то сказал: «Вы представляете, в Чувашии благодаря реформе образования в сто раз увеличилось количество выпускников, поступающих в престижные вузы Москвы и Санкт-Петербурга!» А Ярослав Кузьминов (глава НИУ «Высшая школа экономики». — «Известия») на одном совещании подошел ко мне и говорит: «Что-то перебор пошел из Чувашии. У нас теперь Вышку Чувышкой называют».
А все дело в том, что в 1994 году, когда я стал президентом, мы сразу сели за разработку программы «Новая школа» — у нас теперь все школы соответствуют самым современным требованиям, а учителя не просто без интернета, а без информационных технологий в преподавании свою жизнь уже не представляют. Также мы провели реструктуризацию малокомплектных школ. Я лично года два-три ездил по селам и разговаривал на русском, татарском и чувашском с учителями и родителями — о судьбе школы в каждой конкретной деревне.
Так что этот опыт, безусловно, будем использовать.
В названии вашего института есть слово «политических». Что в области политики планируете исследовать?
Реальная модернизация страны возможна только через создание условий для цивилизованной конкуренции — людей, идей, общественных инициатив, программ. И в СМИ может быть конкуренция более серьезная, и между регионами. Сейчас бывает и по-другому: кто сумеет пройти нахрапом или напугает, например, федеральных чиновников всплеском национализма, тот и деньги получит.
У всех разные лоббистские возможности
Должны быть нормальные, формализованные критерии оценки потребностей региона. Нужно минимизировать субъективный фактор при вмешательстве федерального правительства в дела субъекта.
Вы не раз критиковали нынешнюю власть. Сейчас готовы это делать?
Как был мечтателем, так и остаюсь им. Нам нужно двигаться по пути демократизации России. Мне хочется, чтобы страной правили не начальники, и даже не большинство. Коммунисты говорили об отмирании государства. Дальнейший прогрессивный путь — это путь к государству правовому, социальному и возвращению самоуправления коммуны, сюда же можно отнести и саморегулируемые организации, и другие формы самоуправления.
Кому-то порой кажется, что мои взгляды чересчур радикальны, но при общении с экспертами, надеюсь, мы найдем приемлемые формы демократизации российской политической системы.
Вы по-прежнему считаете, что в Совете федерации должны быть губернаторы?
По-прежнему считаю, что Совет федерации должен быть более сильным и полезным органом. Сейчас нельзя сказать, что он способен остановить, как бывало раньше, неудачные или поспешные решения Госдумы.
Как вы считаете, почему Путин предложил вам такую работу?
Это надо спросить у него. Очевидно, что заказчики знали меня как облупленного, это люди опытные, въедливые. Отношения с руководством страны у меня всегда были уважительными, заинтересованными.
Вы уже сказали, что у вас будет пятилетний план. Все сразу советские пятилетки вспомнили
Это все от непросвещенности и нежелания понять XXI век. Система прогнозирования и планирования в любом государстве необходима. Дума избирает как раз на 5 лет, и в плане должна быть расписана ответственность и сроки.
Ответственные — это кто?
Все уровни от министров и губернаторов до глав муниципалитетов. И, конечно, правительство, на которое влияет думское большинство. Главная политическая ответственность, конечно, ляжет на победившую партию. А в случае провала избиратели «прокатят» ее на следующих выборах.
Ответственные будут поименованы в плане?
В приемлемой форме будут обозначены все институты и структуры, отвечающие за направления по каждому году. Если так не расписать, то руководители не будут исполнять обязательства, взятые во время выборов.
Не верится, что, к примеру, Татьяна Голикова или Алексей Кудрин уйдут в отставку потому, что не выполнили фронтовой план
Не вижу смысла рассуждать об отставках, не в них дело.Общество должно поверить, что нам многое по силам. Моя задача — прописать механизмы. Есть инструменты, которые позволят выполнить то, в чем вы так сильно сомневаетесь. И еще хотел бы особо отметить: основная задача института — это работа над программой. Работа экспертов, ученых, специалистов в разных отраслях практических знаний. Не агитация и пропаганда, не предвыборные технологии, а серьезная интеллектуальная деятельность. Сроки, как вы знаете, очень сжатые, и как только появятся первые результаты - расскажем.
Вы говорили, что к написанию программы будете привлекать также организации и партии, не входящие в Общероссийский народный фронт. Пригласили? Какая реакция?
Пригласили. Некоторые из них не понимают, почему мы к ним обратились. Говорят, что, мол, мы уже 10—15 лет предлагаем свои программы, берите их сами. Но это не разговор. Мы хотели бы получить предложения 2011 года, а не старый багаж.
Я считаю, что это абсолютно беспроигрышный ход, выражаясь языком политтехнологов. Я не ангажирован отвергать здравые и полезные для страны проекты.
Хоть кто-нибудь согласился?
В устной форме есть заинтересованность от некоторых партий, но, видимо, для того чтобы им официально согласиться, нужно получить одобрение какого-то коллегиального органа.
Вы не говорите, каков бюджет института. Это что, секрет? Складывается ощущение, что там такая огромная сумма, что страна вздрогнет
Честно говорю, что таких интригующих сумм у нас нет, но денег достаточно для выполнения задач.
Вы говорили, что можете пригласить нобелевского лауреата в качестве эксперта. Только одна гостевая лекция ученого уровня Пола Кругмана стоит 100 тысяч долларов...
Мы в принципе можем пригласить нобелевского лауреата, но пока не пришли к выводу, что есть такой лауреат, который был бы нам полезен.
