Минное поле долевого строительства

Недавно  - 11 февраля - в Барнауле был вынесен приговор Елене и Алексею Лукьяновым, которые, имея разрешение на строительство коттеджа, рекламировали свой объект как строительство многоквартирного дома. В результате 27 человек заключили договоры с фирмой Лукьяновых, получивших с этого около 20 млн рублей. Теперь же это обернулось для супругов Лукьяновых восемью годами общего режима на каждого.

Еще ранее, 12 ноября 2010 года, в Барнауле был оглашен приговор Ивану Дуднику, главному фигуранту дела "Барнаулстроя", одной из первых в России афер в долевом строительстве, провернутой еще в начале двухтысячных годов. В строившихся "Барнаулстроем" домах большая часть квартир были проданы по два, три и более раз. Собранные деньги - десятки миллионов рублей - пропали неизвестно куда. Сам Дудник несколько лет скрывался от правосудия. Впрочем, скрывался - громко сказано: когда в прошлом году его задержали, выяснилось, что он работал в Москве риэлтером, даже не сменив фамилии. Дудник также получил восемь лет общего режима - такое вот совпадение. Строгость закона не удовлетворяет тех, кто стал жертвой аферистов. Главного - возврата вложенных денег - не происходит. А из морального удовлетворения крышу и стены не сделаешь.

На сегодня в Барнауле около пяти тысяч пострадавших в разного рода жилищных аферах. Есть многоэтажки - "Барнаулстрой", "Барнаулинвестстрой", "Альфа¬инвест". Есть еще дольщики ЖСК "Ключ" - они достучались до самого верха, до депутата Госдумы Александра Хинштейна, и теперь надеются, что с таким покровительством им удастся решить проблему.

Об этих и многих других организациях нам рассказал руководитель недавно созданного на Алтае представительства всероссийского движения "Комитет обманутых дольщиков" Марк Козловский. Лидерами в таких организациях становятся не от хорошей жизни: Марк вложил деньги в квартиру в доме №246 по улице Антона Петрова, а ее потом продали еще раз. Случай классический, но с усовершенствованиями: уже получив с пайщиков все деньги, руководство ЖСК потребовало скинуться сначала на оплату остекления балконов (хотя потом выяснилось: это уже входило в стоимость квартиры), а потом - просто так доплатить по 2 тысячи за квадратный метр. Люди наши настолько привыкли к состоянию дойных коров, что вопрос "А за что платить, если за все заплачено?" задали только семь человек из 111 дольщиков. В числе этих семерых был и Козловский. Всех семерых исключили из членов кооператива  и лишили прав на квартиры.

С этими и многими другими фактами Марк Козловский уже сделал несколько кругов по правоохранительным органам Барнаула и края: милиция, прокуратура, следственное управление, суды. Все напрасно.

- Мне Людмила Александровна Иванова, председатель нашего ЖСК, сказала: "У нас в доме очень высокое начальство. Так что даже если ты первый суд выиграешь, то потом все равно проиграешь"... - говорит Марк Козловский. - Так и выходит.

В словах Ивановой трудно усомниться уже хотя бы потому, что на время  судебной тяжбы на квартиру по заявлению Козловского был наложен арест, но потом суд эту обеспечительную меру снял (хотя тяжба­то не окончена до сих пор!), а квартиру кооператив тут же продал. На митинге 17 февраля выступала учительница Ольга Шмыгова, еще одна из тех семерых, кто был лишен квартиры. Шмыгова обратилась в суд, указывая на то, что все требуемые по закону и договору деньги она выплатила, а "2 тысячи за квадрат" - это незаконная самодеятельность руководства ЖСК. Суд первой инстанции признал, что Шмыгова права. И Шмыгова в феврале 2009 года, после вступления решения в законную силу, въехала в свою квартиру.

- А мне одна из женщин, работница краевого суда, говорит: "Чего ты радуешься? Они кассацию подадут и - все!" Я говорю: "Так сроки же кончились". А она только смеется... - рассказывает Шмыгова.

Так и вышло: через четыре месяца (!) после того, как решение вступило в законную силу, ЖСК подал жалобу о восстановлении сроков - и сроки кооперативу были  восстановлены. А потом краевой суд рассмотрел кассацию и признал, что Шмыгова кругом не права: если она член кооператива, то должна платить.

В феврале 2010 года Ольгу Шмыгову из квартиры выселили с судебными приставами  - уж тут наш закон не сробел. Ее 15¬летняя дочь Анна осталась в квартире, так как иск о выселении касался только матери. Но 30 июня 2010 года, когда Анна была в лагере отдыха, те же приставы по заявлению выломали в квартире дверь и вывезли вещи девочки - дневники, тетрадки, кофточки - на склад. Управились. Теперь Шмыговы живут где придется. А  кредит за отобранную квартиру Ольге Шмыговой платить еще семь лет.

Небольшое отступление: дом №246 по улице Антона Петрова построен с участием
бюджетных средств. Подразумевалось, что немалая часть квартир за это будет распределена между очередниками¬бюджетниками (так в этот дом по квоте городской администрации в 2004 году и попала Ольга Шмыгова). Сколько своих "очень нуждающихся"  родственников и друзей туда впихнули местные чиновники? Об этом можно только догадываться. Обиженные дольщики говорят, что больше половины так называемых бюджетников - люди вовсе не бедные. Чтобы нам всем не гадать об этом, есть прокуратура и следственный комитет. Правда, сотрудники органов правопорядка проповедуют среди дольщиков смирение - может, так они хотят снизить процент преступности?

- Мне в прокуратуре говорят: "Ну посадите вы этого директора - вам легче станет? Денег¬то все равно не вернете"... -  рассказывает Оксана Саломасова, потерявшая в афере "Элит­Строя"  трехкомнатную квартиру.

Примерно такие же настроения в милиции.
- Мне начальники в  краевом УВД говорят: "Чего вы ходите? Вам ваши квартиры уже не вернут"... - рассказывает Марк Козловский. - Если генералы так рассуждают, что можно  ждать от лейтенантов?

Для того, чтобы урегулировать отношения между строителями и дольщиками, в России еще в 2005 году был разработан и принят закон "О долевом строительстве", согласно которому долевое строительство контролируется органами государственного архитектурного надзора и еще много кем. Но как раз после этого строители и начали внедрять серые схемы в виде договоров   инвестирования и жилищно­строительных кооперативов.

Может, и без умысла, "на всякий случай", но эти уловки позволяют выводить отношения строитель­клиент из правового поля, дают простор для маневров, в результате которых клиент оказывается кругом не прав и всеми обобран.

От использования этих схем строителей мог бы предостеречь страх неизбежного разоблачения и судебного преследования, но где же оно, неизбежное? Афер­то четырнадцать, а посадили пока только Дудника и Лукьяновых.

После митинга местные законодатели взялись за разработку проекта закона "О регулировании отдельных правовых отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту законных интересов участников долевого строительства на территории Алтайского края". Но будет ли от него эффект?