Следователи не остались без надзора
Госдума приняла во втором чтении изменения в пакет законопроектов о Следственном комитете России. Основная борьба развернулась вокруг прокурорского надзора за следствием.
За несколько часов до начала вторых чтений выяснилось, что из поправок к пакету законопроектов о Следственном комитете России исчез пункт о прокурорском надзоре за следствием. Об этом сообщил депутат Госдумы Александр Хинштейн. По его мнению, пропажа не случайна. Вокруг того, какие участки работы следователей будет контролировать прокуратура, оба ведомства ведут давнюю борьбу.
Однако после обсуждения прокурорский надзор вернули в законопроект. Причем если раньше предусматривалось, что надзор будет вестись только за процессуальной деятельностью Следственного комитета, то теперь предлагается осуществлять такой надзор за законностью его деятельности в целом. Прокуроры наделяются правом отменять необоснованные постановления следователей о приостановлении или прекращении уголовных дел, а также об отказе в их возбуждении.
В целом же законопроект дал сотрудникам Следственного комитета серьезные полномочия. Им предоставлено право на постоянное ношение, хранение и применение боевого ручного стрелкового оружия, предназначенного для личной защиты, и спецсредств.
Они имеют право входить на территории и в помещения, занимаемые федеральными и региональными органами госвласти, на предприятия, в учреждения и организации и иметь доступ к их документам. Но пользоваться этим правом они могут только при проверке находящихся у них в производстве сообщений о преступлениях или расследовании уголовного дела. Они также вправе входить и в жилые помещения - но в строго ограниченных случаях: для пресечения преступления, при преследовании подозреваемых в совершении преступлений либо при наличии достаточных данных полагать, что в доме или на участке совершается преступление. Оговаривается, что сотрудники СК в своей служебной деятельности не связаны решениями политических партий и общественных объединений. Однако руководитель и другие должностные лица СК имеют право присутствовать на заседаниях Госдумы и Совета федерации.
В перспективе Следственному комитету планируется передать расследование всех уголовных дел. А в ближайшей перспективе - тяжкие и особо тяжкие преступления в отношении несовершеннолетних, а также преступления против их половой неприкосновенности. Сейчас следственные подразделения существуют в МВД, ФСБ и ФСКН.
