Визы вместо разделительных линий
Принцип мирного урегулирования конфликтов нужно положить в основу взаимодействия всех 56 государств - членов ОБСЕ. Сама Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе нуждается в модернизации. Об этом Дмитрий Медведев говорил на саммите ОБСЕ в Казахстане - первом после одиннадцатилетнего перерыва.
- Пришла пора модернизировать ОБСЕ, стиль и формы ее деятельности, - заявил Дмитрий Медведев на саммите в Казахстане. - Организация начала терять свой потенциал - нужно сказать об этом прямо. Убежден, что принятие все новых обязательств и инструментов для их решения себя исчерпало, нужна более четкая правовая база и универсальные правила использования ресурсов организации.
Эти правила просты. Мирные отношения между государствами, право каждого человека на жизнь, как на высочайшую ценность, отказ от решения территориальных конфликтов с помощью военной силы - вот что должно быть в основе внешней политики при возникновении кризисных ситуаций в странах ОБСЕ. Россия представила новый проект устава ОБСЕ, который призван ввести единый принцип урегулирования конфликтов для всех стран - участников.
- ОБСЕ способна стать движущей силой в развитии взаимодействия между НАТО, ЕС, Советом Европы, СНГ и Организацией Договора о коллективной безопасности. ОБСЕ в этом смысле остается универсальной площадкой, - подчеркнул Медведев. - Сегодня нет никаких идеологических барьеров, нет военного противостояния, мы можем и должны объединиться.
Национальные интересы каждого государства при этом остаются внутренним делом страны. Новые опасности диктуют новые решения, признал российский лидер, а универсальных рецептов в кризисных ситуациях быть не может. Однако в силах ОБСЕ разработать единый принцип урегулирования конфликтов.
- Урегулирование действительно должно быть абсолютно мирным, - подчеркнул президент. - Применение военной силы, как это пыталось сделать руководство Грузии в отношении Южной Осетии в августе 2008 года, является абсолютно недопустимым.
Президент Грузии Михаил Саакашвили, присутствовавший на саммите, на эту реплику Медведева ответить не решился.
Медведев особо отметил, что встреча стран ОБСЕ проходит в юбилейный год - 35 лет назад был подписал Хельсинкский акт, закрепляющий принцип создания единого пространства безопасности. Два года назад Дмитрий Медведев предложил закрепить принцип "неделимости" этой безопасности (одна страна не может обеспечивать свою безопасность за счет другой), предложив Европе и странам НАТО принять Договор о европейской безопасности. Вчера российский лидер с удовлетворением отметил, что его идея находит поддержку среди стран ОБСЕ.
- Уже сегодня почти все участники ОБСЕ признают, что разделительные линии должны уйти в прошлое, все граждане, где бы они ни жили, обладают равным правом на безопасность, и каждое государство, участвующее в тех или иных альянсах, должно гарантировать, что его действия не будут ущемлять безопасность других стран, - заявил Медведев.
Президент России призвал "преодолеть тупик" в вопросе о режиме контроля над обычными вооружениями и выразил надежду, что уже ко встрече министров стран ОБСЕ в 2011 году этот вопрос сдвинется с мертвой точки. Так же, впрочем, как и вопрос с отменой виз между Россией и Европой. ЕС вроде не против перевести отношения с Россией на новый уровень, однако "безвизовый режим" вводить не торопится. Эта проволочка, по сути, ставит под сомнение договоренности стран об обязательствах по свободе передвижения, которые были приняты еще в 1975 году.
- Уже в 1989 году было принято решение рассмотреть вопрос об отмене въездных виз, но, к сожалению, воз и ныне там, и это на самом деле достаточно большая проблема, - с сожалением отметил Медведев. - Мы ее обсуждаем в рамках наших отношений, скажем, с Евросоюзом, и готовы действовать и дальше в этом направлении.
