Разбор баррикад

Первая битва за реформу пенсионной системы во Франции закончилась трудной победой президента Николя Саркози. Ключевой закон, без которого нельзя продолжать оздоровление государственных финансов, был наконец-то одобрен сенатом. Однако до окончательного триумфа правительства в войне с популистской оппозицией и социально безответственными профсоюзами еще далеко. Октябрьский бунт нанес колоссальный урон экономике страны, еще не оправившейся толком от кризиса.

"Цена" забастовки, которая в середине октября вылилась в форменный саботаж ключевых отраслей, выросла до миллиарда евро. Гендиректор Ассоциации химической промышленности Франции Жан Пелен пояснил, что каждый новый день простоя двенадцати НПЗ и закрытых бензохранилищ обходится стране еще минимум в сто миллионов. Половина всех убытков пришлась на заблокированный нефтяной терминал в порту Фо-Лавера в Марселе, где на рейде скопились 56 танкеров. А надежд на диалог с закусившими удила докерами и грузчиками нет никаких. В порту Сен-Назар, где находятся судоверфи, заблокированы четыре тральщика, которые пытались принять нефтеналивное судно.

Профсоюзы, представляющие около семи процентов работающих по найму в стране, сумели испортить французскому обывателю самое святое - школьные каникулы! При том, что закон по сути уже принят, цена их упорства для общества оказалась слишком высока. Хотя правительство попыталось силой наладить снабжение топливом вдоль автотрасс, очереди пока не рассосались. Каждая пятая бензоколонка на дорогах Франции, по признанию министра энергетики Жан-Луи Борлоо, была "вынужденно закрыта".

При этом на 28 октября назначена новая мобилизация профсоюзов, а забастовочные комитеты планируют созвать генассамблеи на каждом НПЗ, чтобы решить, блокировать ли дальше хранилища.

Перебои в расписании поездов дальнего следования и отмена трети внутренних рейсов помешали многим французам выехать отдохнуть на праздники. Постепенно приходит понимание: ответственность за этот дискомфорт несет вовсе не правительство, которое здесь принято винить во всех грехах. Каждый день забастовки приводит к потере 1500 рабочих мест. Профсоюзы рубят сук, на котором сидит вся Франция.

Обыватели против забастовщиков

Хотя страсти могут вспыхнуть с новой силой, рабочие пикеты еще жгут костры перед заводами, а лицеисты готовы и дальше прогуливать учебу ради раннего выхода на пенсию, в общественном мнении наметился перелом. Все больше людей понимают: альтернативы пенсионной реформе нет и настойчивость правительства оправданна.

Забастовки ударили по карману многих французов. Подсчитывают ущерб те, кто занят малым и средним бизнесом. Кроме того, все происходящее живо напомнило горящие пригороды осенью 2005 года. И это многих напугало.

По оценке председателя Ассамблеи французских торгово-промышленных палат Жан-Франсуа Бернардена, из-за транспортных сбоев (от пробок на автотрассах, устроенных дальнобойщиками, до отсутствия солярки для доставки товара) во всей стране пострадали десятки тысяч компаний. Впервые с начала пенсионной реформы прошли альтернативные "антиманифестации". Хозяева булочных, кафе, магазинчиков, гостиниц вместе со всем своим немногочисленным персоналом, прицепив желтые стикеры на лацканы пальто, выражали недовольство потерями, которые они несут из-за затянувшихся стачек в госсекторе. Впервые на три процента упали доходы от туризма, люди стали в массовом порядке отказываться от групповых и индивидуальных туров на эти каникулы.

В целом волнения постепенно идут на спад, хотя самые непримиримые забастовщики все еще требуют отменить закон о пенсиях - уже одобренный парламентом. Предчувствие гражданской войны постепенно уступает место ощущению социальной бестолковости происходящего. В начале октябрьских демонстраций 70 процентов французов оправдывали бастующих, что подавалось прессой как общественная поддержка профсоюзов. Сейчас же 56 процентов опрошенных высказалось за прекращение уличных акций протеста, как только закон будет принят. Повторения "революции" 1968 года здесь явно никто не жаждет.

Большинство граждан осуждает и блокаду бензохранилищ, и другие формы незаконных протестов. Профсоюзы же, особенно железнодорожники и нефтепереработчики, готовы бороться с уже принятым законом и дальше, парализуя всю страну.

Рейтинг Саркози упал до 29 процентов

Политическая цена реформы для самого Саркози обещает быть высокой. Либо амбициозный президент Франции настоит на своем, как он это уже делал в прошлом, и докажет способность выполнять предвыборные обещания до конца, либо потеряет доверие избирателей, отступив под натиском уличных протестов.

Сейчас оппозиция радостно потирает руки: рейтинг ненавистного ей лидера правых упал до самой низкой отметки за последние 30 лет. Саркози поддерживает только 29 процентов французов! У премьер-министра Франсуа Фийона рейтинг тоже валится, его работой удовлетворено только 47 процентов опрошенных - против 49 в прошлом месяце.

В то же время оппозиция не любит признавать, что ее собственные лидеры еще менее популярны, чем злополучный Сарко. Вождь французских социалистов Мартин Обри уступает в списке ожидаемых кандидатов на президентские выборы в 2012 году действующему главе государства.

Интересно, что рецептов компромисса, который здесь называют "диалогом правительства с социальными партнерами", профсоюзы не предлагают. Заявления ведущих объединений, что у них есть своя программа преодоления дефицита пенсионного обеспечения, особого доверия у французов не вызывают. Правда, лидер одного из профсоюзов - CFDT - Франсуа Шерек заявил: компромисс с правительством мог бы состоять в том, чтобы отсрочить начало проведения реформы до 2015 года и доработать текст закона. Но Саркози реформа была нужна немедленно. И на переговоры он не пошел, сочтя выдвинутые условия ультиматумом.

Любой демократический лидер, зависимый от капризного электората и чуткий к рейтингам, с трудом решается на непопулярные меры, столь необходимые для блага его страны. Николя Саркози - редкий пример европейского политика, готового рискнуть имиджем и рейтингом для продвижения болезненных, но неизбежных реформ. Высылка нарушающих закон цыганских таборов за пределы Франции и последовавшая за этим выволочка от Европарламента подтвердили готовность президента выйти за пределы политкорректности во имя дела.

И вот теперь - затянувшаяся дуэль правительства с забастовщиками. Ведущие профобъединения получили во Франции монополию на защиту прав трудящихся и реализуют ее в постоянном противостоянии с государством. Уже не первая ключевая реформа государственных институтов сталкивается с их сопротивлением.

Оппозиционно настроенные профсоюзы СGT и CFDT готовы раскачивать корабль французской экономики. Ради того чтобы сохранить привилегии "для своих". Вспоминается агитка из Ильфа и Петрова: "Пиво - только для членов профсоюза!" В "пиво" входят и особый режим выхода на пенсию, и выбивание рабочих мест за счет госдотаций, и многое другое. Но сохранение режима выхода на пенсию в 60 лет означало бы дальнейший рост дефицита госбюджета, за счет которого покрывается дыра в пенсионных начислениях.

Предшественники Николя Саркози не сумели довести реформу пенсий до логического конца - они боялись, что борьба с проф-союзами выплеснется на улицы, а это чревато политическими издержками. Премьер Жан-Пьер Раффарен "слетел" как раз при попытке преобразовать взрывоопасный сектор государственных финансов.

Саркози решился пойти до конца, но переизберут ли его ворчливые французы в 2012 году - еще вопрос. Либерально-демократические устои жизни современного французского общества давно вступили в противоречие с требованиями жесткого контроля за развитием экономики, ограничения социальных расходов, поддержания бюджетного равновесия, обеспечения безопасности граждан от этнически окрашенной оргпреступности.

Что предлагают профсоюзы вместо реформы Саркози

На сайте Всеобщей конфедерации труда (СGT) предлагаются рецепты пенсионной реформы, отдающие классовой борьбой времен Маркса - Энгельса. Помимо сохранения возраста выхода на пенсию в 60 лет объединение настаивает на повышении пенсий до 75 процентов от самых высоких окладов в течение десяти лет работы. Дефицит пенсионного фонда предлагается ликвидировать за счет дополнительного налогообложения высших и средних руководителей предприятий, распространения пенсионных поборов на все виды доходов - по банковским счетам, ценным бумагам, аренде и так далее, а также за счет резкого сокращения безработицы. А вот как создать новые рабочие места при усилении налогообложения предпринимателей в разгар кризиса, проф-союзы умалчивают.