Кто у аппарата?
С назначением Сергея Собянина на пост мэра Москвы станет вакантным его прежнее место работы. Очевидно, что без руководителя аппарат правительства долго оставаться не может - слишком много на него завязано процессов в российском Белом доме. Но по той же причине сложно и подобрать кандидатуру на такую должность. Некоторые СМИ уже высказывали свои версии. "Известия", используя информацию, которую удалось получить, составили свой шорт-лист преемников Собянина. В нем - четыре персоны.
Но сначала о самой работе, о полномочиях главы аппарата правительства. Они определены в постановлении, подписанном Владимиром Путиным 19 мая 2008 года - практически сразу после его прихода в Белый дом. Итак, руководителю аппарата поручено "вести график работы премьер-министра, обеспечивать предоставление ему проектов решений и поручений, организовывать работу по подготовке совещаний, поставлять необходимые премьеру РФ аналитические и справочные материалы". Он также должен "анализировать поступающую на имя премьера корреспонденцию" и докладывать о ней (секретариат премьера был упразднен как таковой). Кроме того, на аппарат легла совершенно новая функция, добавившая политического веса его руководителю, - обеспечение разработки и представление премьеру "проектов основных направлений деятельности правительства по реализации внутренней и внешней политики".
Помимо аппаратной работы премьер возложил на Сергея Собянина обязанность курировать вопросы госслужбы, СМИ и массовые коммуникации, законопроектную деятельность, сферу юстиции и статистику и сделал его вице-премьером. Источники "Известий", близкие к правительству, предполагают, что контроль за этими сферами не обязательно перейдет к преемнику Собянина. Главное - выбрать человека "на аппарат", а все прочие полномочия могут быть распределены и между другими заместителями премьера.
Первый в предполагаемом списке глава президентской администрации Сергей Нарышкин, сообщил "Известиям" источник в правительственных кругах. Он уже занимал эту должность (правда, в ранге министра и во времена, когда премьером был не Владимир Путин, а Михаил Фрадков). В феврале 2007 года Нарышкин получил статус вице-премьера, а после президентских выборов в 2008 году возглавил администрацию президента Дмитрия Медведева. Близость к руководству страны - еще один аргумент в его пользу. Единственный вопрос: если решение будет принято, кто займет его место.
Впрочем, это главный "минус" всех кандидатов - они успешны на своих постах, и, передвигая их вверх по карьерной лестнице, руководство страны должно быть точно уверено в том, что есть адекватная замена.
Это особенно актуально для второго "номинанта" - Игоря Сечина, который сейчас курирует топливно-энергетический комплекс. Полномочия главы аппарата правительства очень сильно напоминают полномочия Сечина, когда он работал в Кремле. Напомним, сначала он был заместителем главы администрации президента, а потом помощником главы государства. В качестве аргументов "за" Сечина говорит и его близость к Владимиру Путину: они работают вместе с 1991 года. Чиновники, знающие вице-премьера лично и работавшие с ним в разное время, рассказывали "Известиям", что Сечин кратно эффективнее и технологичнее всех своих коллег в решении поставленных задач. Трудно переоценить и его политический вес. Что говорит "против" этого назначения? Не понятно, кто способен взять на себя его функции по контролю над ТЭКом - двигателем российской экономики. Та же нефтяная отрасль, оставаясь "дойной коровой" российского бюджета, требует постоянного вмешательства. Например, истощают себя старые месторождения, а для введения в эксплуатацию новых нужна большая государственная поддержка.
Третий в списке возможных кандидатур, упоминавшийся ранее в СМИ, - министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев. Он самый молодой из претендентов, у него давний и хороший контакт с Владимиром Путиным. Он работал сначала заместителем начальника управления информации в правительстве, потом начальником, а в 2000 году, когда Путин стал президентом, возглавил его пресс-службу. Спустя два года Щеголев стал шефом протокола, а после выборов 2008-го - министром.
В плюс ему можно записать давнее знакомство и тесную совместную работу с Сергеем Собяниным (вице-премьер, повторимся, курировал отрасль связи и массовых коммуникаций). Если предположить, что, уходя, Собянин оставил некие рекомендации на счет преемника, то Щеголев вполне может быть в этом списке. Другое дело, что в отрасли сейчас происходят тектонические сдвиги: началось внедрение электронных государственных услуг, ведомства переходят на электронный документооборот, предстоит реформа главного гиганта отрасли - холдинга "Связьинвест". Кто присмотрит за этим?
Совместная работа связывает Сергея Собянина и с гендиректором госкорпорации "Росатом" Сергеем Кириенко (его кандидатура также рассматривается, заверяют высокопоставленные источники "Известий"). Дело в том, что с декабря 2007-го Собянин возглавил наблюдательный совет "Росатома". По нашим данным, у Кириенко и Собянина сложились прекрасные взаимоотношения, что делает вероятным его будущее назначение. Кроме того, Кириенко известен как чрезвычайно эффективный менеджер и человек, способный "расчищать завалы" (про Собянина, напомним, многие говорили именно так). Махину атомной отрасли он сумел поставить на рыночные рельсы. Строятся десять энергоблоков в России и пять за рубежом. Захочет ли Кириенко бросать свой личный проект? В "Росатоме" нам отказались комментировать возможность его назначения.