Поможем СНГ материально
"Большой двадцатке" нужно обеспечить сбалансированность распределения ресурсов среди беднейших стран. Ведь кроме Африки, куда помощь развитых государств направляется традиционно, в поддержке нуждается, например, ряд стран СНГ. Такова одна из рекомендаций, которые российские неправительственные организации подготовили к предстоящему в Сеуле саммиту. Свои предложения они уже обсудили с помощником президента, "шерпой" России в G20 Аркадием Дворковичем.
Практику консультироваться перед крупными международными саммитами с неправительственными организациями (НПО) ввела Россия еще в 2006 году, когда председательствовала в "большой восьмерке". Идею позаимствовали и другие страны G8. Двумя годами позже под влиянием разрастающегося экономического кризиса более актуальным стал формат "большой двадцатки", куда входят также наиболее быстрорастущие экономики мира. В этом году "двадцатка" подхватила идею обсуждать с гражданским сообществом наиболее актуальные вопросы повестки предстоящего саммита. В Кремле консультации с неправительственными организациями, работающими в сфере содействия развитию, и не прерывались.
Инициатором этих встреч выступает помощник президента Аркадий Дворкович. Очередной раунд консультаций прошел накануне встречи "шерп" (доверенных лиц руководителей стран - членов G20) в Сеуле, на которой будет обсуждаться повестка предстоящего месяцем позже саммита глав государств. В Кремле отмечают, что уникальность группы представителей НПО в том, что в нее входят 13 организаций, за которыми стоят сетевые объединения. Это обеспечивает представительство порядка 500 организаций, работающих в области здравоохранения, образования, продовольственной безопасности, охраны окружающей среды и ликвидации бедности.
Одна из рекомендаций российских НПО к саммиту "большой двадцатки" - "обеспечить сбалансированность усилий по содействию развитию, уделяя больше внимания развивающимся государствам в странах СНГ, прежде всего в Центральной Азии". Традиционно основное внимание развитых стран сосредоточено на Африке, но люди нуждаются и в других регионах мира. "Россия активно вживается в новую для себя роль донора, а не реципиента помощи. Мы уже очень многое делаем для наших соседей из СНГ, но международное сообщество это пока мало учитывает", - говорит Аркадий Дворкович.
В этом же русле стоит рассматривать и предложение "поддержать центральноазиатскую программу развития производства сельскохозяйственной продукции и продуктов питания". "Задача не в том, чтобы завалить Центральную Азию мешками с мукой и прочими продуктами, а сделать так, чтобы они сами смогли себя прокормить", - комментирует один из участников встречи с Дворковичем.
Другой вопрос, кстати, в последнее время ставший камнем преткновения в "восьмерке", - как оценить результаты помощи. "Результаты сложно измерить, легче посчитать деньги, - говорит Аркадий Дворкович. - Если заявленные цели достигаются, значит, работа эффективная, а если деньги расходуются, а цели не достигаются, значит, что-то не так. Я лично считаю, что эффективность помощи какой-либо стране или региону надо измерять по участию всех сторон: и государства, и бизнеса, и НПО".
Также в ходе консультаций российские неправительственные организации заявили о необходимости поддерживать Глобальный фонд по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией, при поддержке которого удается реализовать много программ по борьбе с инфекционными заболеваниями и укреплению систем здравоохранения в СНГ. Так, с 2007 по 2011 год, по данным Минфина, Россия уже выделила Глобальному фонду 217 млн долл. Как стало известно на состоявшейся конференции по пополнению средств Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией, проходившей на этой неделе в Нью-Йорке под председательством генсека ООН Пан Ги Муна, Россия пообещала дополнительно выделить 60 млн долл. в 2011-2013 годах. Очевидно, призывы неправительственных организаций все же были услышаны.
