Афганская конференция прошла с огоньком
Во вторник состоялась 9-я международная конференция стран-доноров по Афганистану под эгидой генсека ООН. Главы МИД шести десятков стран впервые собрались в самой афганской столице. Талибы, которых мировое сообщество настойчиво зовет к "реинтеграции", сумели прорвать оборону и дали залп прямо по международному аэропорту.
Десятки тысяч солдат, полицейских и сотрудников спецслужб на улицах Кабула обеспечивали безопасность высоких гостей. Такой внушительной делегации в Афганистане не видели давно. Сюда прилетели генсек ООН Пан Ги Мун, глава российского МИД Сергей Лавров, госсекретарь США Хиллари Клинтон. Впервые в таком форуме участвовал глава внешнеполитического ведомства Ирана Манучехр Моттаки. Нынешняя встреча стала продолжением январской конференции в Лондоне, где были озвучены планы постепенной передачи контроля над провинциями местным властям, а также "реинтеграции талибов в афганское общество".
Готовность к "национальному примирению" бойцы "Талибана" продемонстрировали немедленно. В ночь на вторник они выпустили ракеты по международному аэропорту Кабула. Из-за обстрела куратор форума Пан Ги Мун приземлился в Баграме. Рано утром прогремел взрыв неподалеку и от самого вип-квартала. Правда, как уверяют афганцы, "взорвалась мина в детской песочнице".
Зато вопросы, которые обсуждали дипломаты, были далеко не детскими. Главный из них - цена социально-экономической стабилизации в "горячей точке", которая давно превратилась в "черную дыру". Афганский лидер Хамид Карзай очень недоволен, что через госбюджет проходит "лишь" 20% международной помощи (из 40 миллиардов долларов, которые поступили в Кабул с 2002 года). Он хочет, чтобы его правительство контролировало не меньше половины этих средств. Открывая конференцию, президент представил на суд участников новую Национальную стратегию развития. Она предполагает, что будет создан специальный фонд для нужд афганского народа. От Карзая, в свою очередь, ждут новых предложений по "эффективной борьбе с коррупцией".
Участники конференции подтвердили: сроки вывода сил международной коалиции из Афганистана откладываются. К 2014 году предполагается завершить "передачу ответственности за безопасность во всех 34 провинциях" афганским военным и полицейским. Но это вовсе не означает, что иностранные солдаты и офицеры (сегодня их 150 тысяч) полностью покинут страну - они останутся "для поддержки и тренировки" местных силовиков. Об этом в Кабуле сообщил генсек НАТО Андерс фог Расмуссен.
Еще одна головная боль - как вернуть талибов к мирной жизни. Карзай рассчитывает, что в ближайшие пять лет около 36 тысяч рядовых мятежников сложат оружие. Но до сих пор не ясно, что делать с лидерами "Талибана". Как пишет британская газета "Гардиан", "администрация Обамы готова изменить стратегию и начать с ними тайные переговоры через посредников".
Выступая на форуме, российский министр Сергей Лавров поддержал идею "национального примирения и реинтеграции в афганское общество тех участников незаконных вооруженных формирований, кто не запятнал себя преступлениями против народа и выполнил требования властей об отказе от насилия, о признании Конституции и разрыве связей с "Аль-Каидой". При этом он напомнил: "Исключение бывших террористов из санкционных списков ООН возможно только на индивидуальной основе".
Лавров рассказал, что Россия готова и дальше оказывать помощь в подготовке кадров для силовых структур Афганистана, оснащении армии и полиции. Продолжится транзит грузов для коалиции через российскую территорию. Кроме того, Москва не собирается сворачивать экономическую помощь афганцам. В этом году Россия списала им остатки долга, который составил 12 миллиардов долларов. В рамках программы ООН начались поставки пшеничной муки. Ну а западным партнерам Сергей Лавров напомнил, что от них ожидают "более решительной борьбы с афганской наркоиндустрией".