СНВ в синхронном режиме
Госдума и Совет федерации не станут торопиться с ратификацией Договора России и США о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ). Во вторник российские парламентарии фактически решили уступить право первыми проголосовать за документ своим американским коллегам.
Договор был подписан Дмитрием Медведевым и Бараком Обамой 8 апреля в Праге. При этом лидеры неоднократно высказывали пожелание о синхронной ратификации документа, чтобы избежать ситуации, когда одна сторона де-юре уже возьмет на себя разоруженческие обязательства, а другая - затянет парламентское обсуждение. Вчера в Госдуме на парламентских слушаниях выяснилось, что работа идет "синхронно" - российские законодатели находятся в непосредственном контакте со своими американскими коллегами.
- На уровне сенатского комитета конгресса США работы над СНВ могут завершиться до летнего перерыва, то есть до конца июля, - заявил глава комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев.
Что касается Госдумы, то, по словам Косачева, "окончательное рассмотрение договора на нашем профильном комитете предстоит в ближайший четверг". На заседание комитета приглашены глава МИД Сергей Лавров и министр обороны Анатолий Сердюков. Само голосование на пленарном заседании Госдумы может состояться осенью. Это при благоприятном сценарии развития событий. Но есть и другой, неблагоприятный.
- Договор ратифицировать надо, но не торопиться, так как сейчас шансы на ратификацию сенатом США ухудшились, - уверен директор Института США и Канады член-корреспондент РАН Сергей Рогов.
Более того, эксперт считает, что шпионский скандал, возможно, и "был раздут, чтобы подорвать доверие к России".
Есть еще одно обстоятельство, которое может усложнить и синхронность, и саму парламентскую ратификацию. Сейчас республиканцы требуют предоставить им протоколы дипломатических переговоров по СНВ, чтобы убедиться: администрация Обамы не дала никаких секретных обещаний Москве (особенно много слухов вокруг размещения систем противоракетной обороны США в Европе). Сергей Рогов опасается, что американские сенаторы затянут процесс до ноябрьских выборов, на которых республиканцы увеличат свое представительство (а то и вообще вернут себе контроль над сенатом). Поэтому нужно "четко отслеживать перипетии внутриполитической борьбы в США, чтобы не получилось такой ситуации, когда мы ратифицируем, а у них республиканцы заблокируют ратификацию".
Правда, Константин Косачев не согласился с мнением Сергея Рогова.
- Тревожных признаков, что ситуация ухудшается, я не вижу, - заметил глава комитета. Он полагает, что "шпионский скандал" серьезно не повлияет на российско-американские отношения.
Стоит заметить, что сама по себе парламентская ратификация имеет политическое значение. Эксперты считают, что стороны могут не ратифицировать Договор о СНВ, но будут соблюдать его параметры.