Бойцы со взяткой
Андрей Бильжо. Карикатуры в тему
В МВД России в ближайшее время планируется создать новое антикоррупционное подразделение. Только его деятельность будет направлена на выявление коррупционеров в милицейской среде. Это управление должно будет собирать, проверять и даже обнародовать декларации о доходах сотрудников ведомства.
Примечательно, что проект этого во многом революционного приказа главы МВД Рашида Нургалиева находится во всеобщем доступе - на официальном сайте ведомства. Новое подразделение создается при кадровом департаменте МВД России и будет называться Управлением организации профилактики коррупционных и иных правонарушений (УОПКП). Основной задачей управления станет "профилактика коррупционных проступков в системе министерства", а также обеспечение деятельности МВД России по соблюдению сотрудниками "запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения". При этом, видимо, чтобы не было так страшно, в документе говорится, что "деятельность управления строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности".
Основными задачами управления станет профилактика коррупционных и иных правонарушений в системе министерства, а также "обеспечение деятельности МВД России по соблюдению сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащими внутренних войск МВД России, федеральными государственными гражданскими служащими системы МВД России, служащими и работниками органов внутренних дел запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения".
Объектом внимания сотрудников нового управления станут не все подряд, а высший состав системы МВД - те, "назначение которых и освобождение которых от должностей осуществляется президентом Российской Федерации и министром внутренних дел Российской Федерации".
Чем же конкретно займется новое подразделение? Одна из основных обязанностей - собирать, обрабатывать, учитывать и хранить сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные сотрудниками. При этом сообщать такие сведения о себе должны сами сотрудники. Данные о доходах высокопоставленных сотрудников, назначаемых президентом страны и министром внутренних дел, будут размещаться на сайте.
Кроме того, новое управление будет разрабатывать и принимать меры по предупреждению конфликтов служебных интересов в органах внутренних дел. Конфликт служебных интересов - это в какой-то степени лакмусовая бумажка по определению коррупции. Самый простой пример: оперативник заинтересован в выявлении преступления, а его руководитель по каким-то причинам - в сокрытии. Продвижение по служебной лестнице тоже чревато коррупционным конфликтом интересов. Грамотный и результативный сотрудник по каким-то причинам годами сидит без повышения, а его менее заслуженный напарник благодаря качествам, не связанным со службой, идет наверх.
Именно сотрудники этого управления должны будут следить, сообщил ли сотрудник о том, что ему кто-то делал "коррупционное предложение". По существующим правилам сотрудник должен информировать об этом своего руководителя и органы прокуратуры.
Проверки сотрудников, говорится в проекте приказа, планируется проводить гласно. Работники нового управления должны будут письменно уведомить "подозреваемого" в том, что в отношении него проводится проверка. Разумеется, это не исключает негласных методов контроля - но этим занимаются оперативные сотрудники департамента собственной безопасности МВД России.
Проект находится в открытом доступе "для проведения независимой экспертизы на коррупциогенность". Отзывы и замечания предлагают направлять по адресу: socdko@mail.ru с пометкой "для Л.Л. Анисимова".
ИНТЕРНЕТ-ОПРОС "ИЗВЕСТИЙ" и KM.RU
Создается новое антикоррупционное подразделение МВД. Принесет ли это результат?
47%: Не принесет: любой внутриведомственный контроль не достаточно свободен и эффективен
31%: Надо отменить спецзоны для бывших милиционеров - тогда они будут бояться
13%: Принесет, надо же с чего-то начинать
9%: Всё получится, надо только изобрести чип от коррупции и устанавливать его милиционерам
В опросе приняли участие 3519 человек
Результаты других опросов смотрите на сайте "Известий" и на сайте KM.RU
