Талибов отучат от терроризма
28 января в Лондоне открывается международная конференция по Афганистану. Россию на ней представляет министр иностранных дел Сергей Лавров. Главный вопрос, который предстоит обсудить на форуме: как в обозримом будущем передать страну в руки самих афганцев и кто за это готов платить?
На Британских островах высадился мощный дипломатический десант: главы МИД шести десятков стран, включая США и их союзников по коалиции, Россию, Турцию, Пакистан, Японию и Китай. Среди гостей форума - Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун и генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен, а также представители МВФ и Всемирного банка.
Накануне конференции стало известно: ее участники готовятся согласовать новый план действий в отношении Афганистана. Мировому сообществу предстоит подготовить почву для "постепенной передачи афганским властям ответственности при решении ключевых военно-политических и экономических вопросов и дальнейшего вывода военных контингентов". Эти принципы должны найти отражение в итоговом документе форума.
Президент США Барак Обама уже озвучивал подобные планы в новой "афганской стратегии". Вашингтон объявил: к лету 2010 года готовится "решающее наступление на талибов", после чего - с середины 2011-го - начнется постепенный вывод войск из Афганистана. По раскладу американских стратегов для "решающего удара" нужно направить в горячую точку еще 40 тысяч штыков. Из них 10 тысяч Обама запросил у союзников по НАТО.
Предполагается, что лондонский форум станет моментом истины для альянса. Впрочем, с евроатлантической солидарностью все не так гладко. Правительства Канады и Нидерландов уже готовятся вывести свои контингенты из Афганистана. Накануне форума президент Франции Николя Саркози объявил, что не будет посылать в Афганистан подкрепления. Правда, Вашингтону, похоже, удалось "дожать" Германию. Берлин сообщил, что все-таки готов отправить в Афганистан еще 500 военнослужащих, в том числе для обучения афганских сил безопасности. Еще 350 солдат бундесвера будут задействованы в качестве "гибкого резерва".
Планы по сворачиванию миссии в Афганистане находят поддержку и в России. Правда, весьма осторожную. "Вывод международных сил содействия безопасности возможен только после выполнения ими мандата Совбеза ООН, который и санкционировал операцию, - рассказал накануне "Известиям" дипломатический источник в Москве. - Это значит, что сначала должна быть сформирована боеспособная афганская армия и полиция, которая в состоянии реально контролировать ситуацию на местах, обеспечивать безопасность граждан, а также противостоять наркобизнесу".
Москва ждет от западной коалиции содействия в борьбе с наркоугрозой, исходящей из Афганистана. Речь идет о координации усилий в рамках ОДКБ и НАТО. Но пока, по информации "Известий", эта идея не вызывала энтузиазма в Вашингтоне и Брюсселе.
Гвоздем лондонской программы должна стать новая концепция "национального примирения и реинтеграции воюющих элементов", которую готовится презентовать президент Афганистана Хамид Карзай. Речь идет об амнистии боевиков движения "Талибан" и других группировок, которые готовы сложить оружие, признать конституцию Афганистана и порвать с экстремистским прошлым. Взамен им предложат деньги, землю, работу, "профессиональную переподготовку" и вообще "достойное место в обществе". Речь идет только о тех боевиках, кто воевал не за идею, но "из-за безвыходного положения".
Впрочем, у этого процесса есть и другая сторона. Накануне конференции спецпредставитель ООН по Афганистану, норвежский дипломат Кай Эйде дал понять: будет предпринята попытка договориться и с командирами "Талибана". Есть данные, что страны коалиции могут поднять вопрос об исключении ряда фамилий из "черных списков" Совета Безопасности ООН. По заявлениям афганской стороны, речь идет о так называемых "умеренных талибах". Без одобрения Москвы это сделать невозможно. "К вычищению санкционных списков ООН следует подходить крайне осторожно, - поделился с "Известиями" источник в российском МИД. - Мы настаиваем, что для этого должны быть самые веские основания. Нельзя допустить, чтобы произошло ползучее возвращение экстремистов во власть. Пока можно сказать одно: никаких конкретных заявок не поступало".
Россия везет на конференцию свои предложения по восстановлению Афганистана. Москва уже списала Кабулу свыше 10 миллиардов долларов госдолга и поставила гуманитарную помощь на 70 миллионов. Теперь Россия готова поучаствовать в восстановлении тех гражданских объектов, которые были построены еще советскими специалистами.
Министр и госсекретарь обсудили договор по СНВ
27 января в Лондоне глава российского МИД Сергей Лавров провел переговоры с госсекретарем США Хиллари Клинтон и с министром иностранных дел Казахстана Канатом Саудабаевым, а также принял участие в международной встрече по Йемену. По итогам беседы с Клинтон российский министр заявил: "Мы пришли к согласию, что в результате последних контактов в Москве были сделаны важнейшие шаги по пути к завершению переговоров по новому договору по СНВ. Делегации в Женеве возобновляют работу на следующей неделе. У них есть новые уточненные параметры по тем вопросам, которые еще требуют согласования. Мы рассчитываем, что буквально в течение нескольких недель они такую работу завершат. Параллельно предстоит еще техническая, юридическая и лингвистическая очистка тех статей, которые уже, в принципе, согласованы".
