Бюджетные деньги застряли в бумагах
Нужно вновь заняться вопросами улучшения инвестиционного климата в стране, сделать бюджет реальным инструментом, влияющим на модернизацию, и добиться повышения эффективности госрасходов. Такой фронт работ на ближайшую перспективу Дмитрий Медведев обрисовал экономическому блоку правительства.
Тонкую настройку бюджетной системы начали проводить не от хорошей жизни. Ситуация, когда в начале года бюджетные деньги нельзя тратить, потому что нет необходимых нормативно-правовых актов, повторялась из года в год. В министерствах и ведомствах, например, именно такой бумажной неразберихой объясняли всегда тот факт, что в России в первые пару месяцев не проводятся тендеры.
В Минфине, похоже, эту тенденцию переломили. Как рассказал министр финансов Алексей Кудрин на совещании у президента, все документы, за исключением двух (их отсутствие не позволяет потратить сто миллиардов рублей), готовы, так что деньги можно смело тратить. Всю бумажную работу чиновники провернули меньше чем за месяц.
- Такого темпа никогда не было, мы обеспечили работу всех министерств с начала года без задержек, - похвалился Кудрин.
- Оставшиеся два постановления нужно принять и 100 миллиардов разблокировать, - подчеркнул президент.
Впрочем, наличие денег в свободном доступе не означает, что их освоение тут же начнется. Как напомнил Дмитрий Медведев, в прошлом году вся необходимая нормативная база была принята, "тем не менее финансирование госконтрактов не осуществлялось".
- Это безобразие, нам нужно научиться расходовать деньги, поэтому я надеюсь, что мы извлечем уроки из предыдущего опыта, - заметил президент.
Но и расходовать нужно эффективно. Уже к марту должна быть готова программа повышения эффективности бюджетных расходов. По словам Медведева, "ее результаты должны быть учтены при формировании проекта федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов". В целом же роль бюджета будет возрастать. В Кремле считают, что он должен быть эффективным инструментом, который будет влиять на все экономические процессы в стране, и особенно на модернизацию.
Повлиять на нее должен и инвестиционный климат, улучшением которого в России вновь начнут заниматься. Последний год тема привлечения инвесторов отошла на второй план - все были заняты антикризисным управлением. Но кризис постепенно сходит на нет.
- Нам сейчас это по горло необходимо, просто исключительно нужно с учетом того, что мы выходим из кризисной ситуации и занимаемся модернизацией собственной страны, собственной экономики, занимаемся переходом на высокотехнологичный, инновационный путь развития, - подчеркнул президент.
