Суд да дело
Возможно, уже в ближайшем будущем Россия одобрит реформу Европейского суда по правам человека, предусмотренную 14-м протоколом к Европейской конвенции о защите прав человека. Но документ будет ратифицирован лишь в том случае, если его содержание Москву полностью удовлетворит, заявил вчера президент Дмитрий Медведев на совещании с главами МИД и Минюста.
Россия - единственная страна - член Совета Европы, до сих пор не ратифицировавшая 14-й протокол, и он не вступил в силу, заметил вчера президент. Документ, напомним, задумывался для того, чтобы повысить эффективность работы Европейского суда по правам человека, на который последние годы просто обрушился шквал жалоб. В нем предусматривается увеличение срока полномочий судей с шести до девяти лет и вводится дополнительный критерий, позволяющий суду признавать жалобу неприемлемой в зависимости от значительности понесенного заявителем ущерба. Также совершенствуется механизм "отфильтровывания" заведомо неприемлемых жалоб.
В Москве с такой постановкой вопроса не согласны. Нельзя оценивать жалобу в зависимости от ущерба, ведь это по существу не процессуальный критерий, а материально-правовой. Необоснованным является и продление срока работы судей. Кроме того, по новому порядку жалобу может рассматривать лишь один судья, а не три, как сейчас. Такое излишнее упрощение процедур может навредить делу, а то и усилить политический оттенок, который носят многие жалобы, поданные в Европейский суд. Руководствуясь такими аргументами, еще в 2006 году депутаты Госдумы "завернули" 14-й протокол.
С тех пор Россия и авторы 14-го протокола провели немало консультаций в попытке создать компромиссный вариант. "Были найдены определенные развязки", - отметил Медведев.
- Если мы придем к выводу, что принятые решения нас удовлетворяют, тогда я обратился бы к Госдуме с предложением вернуться к рассмотрению этого документа еще раз, имея в виду те изменения, которые были сделаны в его интерпретации, - заключил президент.
Что конкретно изменилось в документе, пока непонятно. Не добавил ясности вчера и председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев. Он отметил лишь, что "полученный нами ответ от экспертов Комитета министров Совета Европы и Европейского суда по правам человека на вопросы Госдумы является очень содержательным и конструктивным, что, судя по всему, позволит нам выйти на ратификацию 14-го протокола в самое ближайшее время".
