Информация о свидетелях станет гостайной
В ближайшее время потерпевшим и свидетелям, которым угрожает месть со стороны преступников, станет проще переселиться в более безопасное место и сменить документы. Соответствующие поправки уже направлены в Госдуму и правительство России. Действующая программа защиты свидетелей нуждается в серьезной доработке, говорилось во вторник на заседании Общественной палаты.
Строго говоря, возможность переехать в другой регион и сменить документы существует и сейчас, однако применяется крайне редко.
- Не решена проблема с легализацией на новом месте жительства, - пояснил на заседании Общественной палаты (ОП) начальник Управления по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, МВД России Олег Зимин. - У человека, получившего новые документы, возникает множество проблем. Например, любой работодатель может проверить аттестат или диплом, и тогда станет ясно, что он не подлинный. Проблема и с защитой наследственных прав.
Сейчас действует государственная программа "Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2009-2013 годы". Однако организации, участвующие в замене документов, не являются участниками этой программы и не отвечают за конфиденциальность сведений о человеке. Опасность раскрытия "легенды" усугубляется еще и тем, что личные данные о свидетеле или потерпевшем не являются государственной тайной и не охраняются законом.
По словам Зимина, в Госдуму внесен законопроект, подробно регламентирующий все нюансы обеспечения правдоподобной "легенды" тем, кто сотрудничает со следствием и подвергается мести со стороны криминала. Сейчас многие из них остаются вне зоны защиты. Вот показательные цифры. Из 10 миллионов участников судопроизводства два миллиона подвергаются угрозам со стороны преступников. При этом против угрожавших было возбуждено только 120 уголовных дел.
Еще одна проблема - компенсация вреда потерпевшим.
- Сейчас этим никто не занимается, - сказал председатель комиссии ОП по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов Анатолий Кучерена. - Суд может вынести решение о компенсации хоть на полмиллиона, но оно так и не будет выполнено: у преступника нет денег. Проблему могло бы решить создание некоего компенсационного фонда, в который направлялись бы средства от реализации конфискованного у преступников имущества.
Интересное новшество ввел губернатор Кемеровской области Аман Тулеев. По словам председателя правозащитной организации "Сопротивление" Ольги Костиной, в этом регионе жертвам, заявившим о преступлении, в течение пяти дней после этого присылается от администрации области письмо с извинениями "за то, что не смогли уберечь от преступных посягательств" и компенсация до 30 тысяч рублей. Пока эта помощь выделяется только социально не защищенным слоям населения.
