Кто спросит чиновника о доходах?
Президент Дмитрий Медведев подписал в понедельник два указа, продолжающих инициированную им антикоррупционную кампанию. В этих документах наконец проясняется порядок проверки сведений о доходах и имуществе чиновников. Главная новация в том, что инициировать такую проверку теперь смогут общественные объединения.
Некоторые детали этих указов в понедельник после встречи с президентом прояснил глава его администрации Сергей Нарышкин. Проверять поданные декларации будут все-таки кадровые службы самих ведомств, создав внутри себя соответствующие подразделения. Причем никакого увеличения штатной численности им за это не полагается.
Сама проверка будет выборочной. Что в принципе объяснимо. Уже подсчитано, что количество подаваемых чиновниками разных уровней деклараций может составить около 40 миллионов - с учетом того, что отдельной бумагой отчитываться должны и супруги, и несовершеннолетние дети. "Если бы на проверку каждой из них затрачивалось около 40 минут, в России потребовалось бы создать новую федеральную службу с численностью работников около 25 тысяч человек", - объяснял, например, не так давно главный советник департамента государственно-правового управления президента Валентин Михайлов.
Что считать основанием для такой выборочной проверки? До сих пор инициировать ее имели право только сами государственные органы: налоговики, прокуратура и так далее. Теперь список значительно расширен. Право потребовать проверку получили политические партии (вернее, их руководящие органы), общероссийские общественные организации и Общественная палата. Анонимная информация, как особо подчеркнул Нарышкин, основанием для проведения проверки считаться не может. Этот же порядок распространяется и на руководящий состав гос-корпораций.
- Теперь появляется ряд субъектов права, которые могут требовать проверки предоставляемых сведений, - напоминал президент Нарышкину. - Это серьезная работа, к которой необходимо быть готовым как кадровым службам, так и соответствующим субъектам права, которые могут обратиться с требованиями о проверке.
Получив такой запрос, кадровая служба может либо провести проверку самостоятельно, либо обратиться в правоохранительные органы с их ассортиментом оперативно-розыскных средств. При этом чиновник, подозреваемый в нечистоплотности, может быть временно отстранен от должности. Но - ровно на то время, которое отведено на проверку. А на нее отводится максимум 60 дней, при этом срок может быть продлен до 90 дней.
О результатах проверки должен узнать и руководитель ведомства, в котором работает конкретный чиновник, и тот, кто усомнился в его декларации. А карать или не карать - решит все тот же руководитель.
