Такими чиновниками впору детей пугать

Об этом нам сообщили читатели газеты: "К кому еще обратиться? Все знают, что "Известия" помогают приютам, спасают детей".

В городке Сычевка Смоленской области действует приют для несовершеннолетних "Дружба". Но только последний год день в нем начинался не с улыбки, а с ехидных замечаний пожарной инспекции, санэпидемнадзора и других проверяющих инстанций. Фактически они вынудили уволиться директора приюта Наталью Бабину, которая из богоугодного нищего заведения сделала прекрасный детский центр.

В социально-реабилитационный центр "Дружба" попадают дети из неблагополучных семей. Родители у них есть, только сплошь пьяницы, глотающие самогонку только что не цистернами.

Перемены к лучшему

- Подавляющее большинство родителей - алкоголики, давно потерявшие человеческий облик. Кто-то из них ограничен в родительских правах, другие уже их лишены, - рассказывает "Известиям" Эльвира Чернякова, курирующая в автоклубе любителей внедорожников "Nissan 4x4" благотворительную помощь детским домам. "Дружбе" члены автоклуба уделяют особое внимание. Там живут дети от 2 до 16 лет.

Весной дети "Дружбы" по второму разу "осиротели" - приют лишился директора центра Натальи Бабиной. Она уволилась после многочисленных претензий со стороны проверяющих органов, а также начальства из департамента социального развития Смоленской области.

Бабина пришла в "Дружбу" в 2005 году.

- Мы как туда впервые приехали год спустя, сразу поняли: Бабина, если ей помогать, горы свернет.

При прежнем директоре "Дружба" снискала дурную славу. Что-то для нее делать - деньги на ветер бросать. Вернее, в карман директора. Воровство, грубое обращение с детьми - все самые распространенные пороки казенной системы прочно обосновались в Сычевке. Бабина же быстро с ними покончила.

- Наталья Владимировна жила в приюте практически круглосуточно и делала все, чтобы улучшить положение детей. А детей-то не обманешь: они, не привыкшие к родительской заботе, "оттаивали" на глазах, даже учились говорить по-русски заново. Стали улыбаться, радоваться. Это дома - водка и побои. А здесь на первом месте - добро, поощрение, доверительные отношения, - рассказывает "Известиям" активист клуба Татьяна Николаева.

Четыре года назад в приюте было запущено все: помещения, канализация, водоснабжение. У воспитанников, а вернее, зверушек в лохмотьях, не было не только одежды, но даже постельного белья.

- За все это время совместными усилиями, нашими и Натальи Владимировны, центр преобразился. Мы построили спортивно-игровую площадку, посадили на территории приюта деревья, поменяли мебель. Нам даже удалось сделать невозможное: установить систему фильтрации воды. Она во всей Сычевке с резким запахом и ржавчиной, непригодная для питья даже в кипяченом виде. Сейчас вода в "Дружбе" чистая как слезинка, - продолжает Эльвира.

Когда дым без огня

Клуб "Nissan 4x4" стал и главным финансовым донором, и контролером "Дружбы". Но его члены - не крезы, могли справиться только с повседневными потребностями приюта - купить одежду (варежки и шапки к зиме, платья на выпускной), подгузники малышам, продукты или спортинвентарь. Для более серьезных вещей требовалась помощь государства. А она была катастрофически мала.

- Электропроводка была в плачевном состоянии. С 1983 года ее ни разу не меняли. Отопление в приюте, представьте себе, электрическое, да еще около 40% обогревательных панелей не работают. Зимой мы привозим масляные обогреватели. Мы и рады бы установить новую плиту на кухне, но ведь допотопная электрика ее просто не выдержит, - продолжает Чернякова.

Но на аварийное состояние российских приютов, детдомов и домов престарелых чиновники обратили внимание лишь после волны крупных пожаров, случившихся один за другим в социальных учреждениях. Самый кошмарный произошел в Республике Коми. Тогда в огне погибли 23 старика.

"Черная метка"

Местные власти тут же постарались обезопасить себя, энергично раздавая инструкции директорам социальных центров. При этом к грозным бумагам не прилагались необходимые для проведения работ деньги. В феврале очередную "черную метку" (предыдущие предписания были практически устранены) - протокол об административном правонарушении - получила от главного государственного инспектора Сычевского района по пожарному надзору и Бабина.

- Настоящей проверки не было. В феврале Наталье Бабиной позвонила госинспектор Елена Торопова и, задав вопросы о пожарной безопасности по телефону, составила протокол. Разумеется, Наталья Владимировна давала правдивые ответы, как есть на самом деле. Что действительно последний раз деревянные конструкции кровли были обработаны огнезащитой, которая рассчитана на два года, в 2007 году. Что договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации не заключен. В общем, она рассказала о насущных проблемах приюта, - говорит Татьяна Николаева.

Уже в марте состоялся суд, который и вынес решение - приостановить работу "Дружбы" за несоблюдение требований пожарной безопасности. Жить в таком здании опасно для здоровья детей.

- Поражает, что должностные лица решили оградить детей от угрозы чисто умозрительно. На суде главным аргументом, доказывающим вину Бабиной, было отсутствие в приюте "тревожной кнопки", - продолжает Николаева. - Но как ее устанавливать, когда пункта принятия сигнала в пожарной части Сычевки просто нет!

Эльвира и активисты клуба Бабиной помогли. Обжаловали решение суда, устранили большую часть выявленных нарушений. Обработали деревянные конструкции кровли и даже вывели "тревожную кнопку" на пульт пожарной охраны в Смоленске.

Работа над ошибками

- Когда встал вопрос о комплексной замене электропроводки, возникла проблема: кто заплатит за это 1 млн 800 рублей? Начальники Бабиной из департамента социального развития денег не выделили, но были неумолимы: наизнанку вывернитесь, но необходимую сумму найдите. Как вы выкрутитесь - ваша забота,- вздыхает Чернякова.

И при этом чиновники предъявляли все новые претензии.

- Доходило до смешного: у меня не в той хронологической последовательности разложены документы в личном деле ребенка. И их следует подшивать, а не держать в файлах. Было очень обидно слышать такие замечания. Как только ребенок из приюта выбывает, его личное дело уже в подшитом виде сдается в архив. Да, иногда кто-то из воспитателей мог неправильно написать план. Но ведь это не смертельная ошибка. Главное, что здесь дети чувствовали атмосферу семьи, - рассказывает "Известиям" сама Наталья Бабина.

- Очень неприятно, что люди, наделенные властью, в конце концов перестали относиться к тебе по-человечески, - говорит Бабина. - Я работала на износ - мне даже не выделили заместителя, а департамент так это подытожил: за годы вашей деятельности, Наталья Владимировна, все показатели в "Дружбе", начиная от норм санитарии и заканчивая эксплуатацией здания, резко ухудшились.

Что бы ни сделала Бабина, следовала критика, а то и разнос. Соцработники были довольны: "Да, мы принимаем нужные меры, не сидим сложа уроки. Выявляем неблагонадежных людей".

- По их мнению, я за последние полгода совершила такие промахи, каких они еще не встречали. Я неверно оформляла документы, все мои отчеты департамент не удовлетворяли. С бумагами приезжала в Смоленск, потратив на дорогу четыре часа, а меня тут же заворачивали: "Вы тут тире забыли поставить, придется все переделать. И чтоб завтра к 9 утра все было готово", - рассказывает Бабина.

И женщина все приказы беспрекословно исполняла: документы с канцелярской въедливостью переписывала, комнаты детей вычищала до блеска.

Без вины виноватая

Ее не сломали. Она просто надорвалась. У Натальи Владимировны на нервной почве заболела нога, пришлось лечь в больницу.

- Такой поднялся скандал! Какое я имела право взять больничный? Представьте, я в больнице на интенсивных процедурах, а меня вызывают в Смоленск с требованием привезти какую-то бумагу, - едва сдерживая слезы, рассказывает Бабина.

Понимая, что работать ей все равно не дадут, Наталья Владимировна написала заявление об уходе. Вслед за ней уволились несколько воспитателей. И сразу смолкли звонки из департамента, закончился хоровод проверок. Уже около двух месяцев место директора вакантно. Показав "эффективность работы" своих кадров, департамент социального развития Смоленской области о приюте забыл. Несколько недель назад Наталья Владимировна навестила своих бывших воспитанников. От наметанного взгляда не ускользнули безрадостные детали: трава на территории не скошена, в спальнях неприбранные постели, в ванной висят несвежие полотенца.

- Разве при мне такой беспорядок мог быть? Но сейчас это никого не волнует. Больше нареканий к центру нет, - сокрушается Наталья Владимировна.

Сотрудники департамента уверены в собственной непогрешимости. Никто к уходу Бабину не принуждал: просто устала она, сдали нервы.

- Я не могу комментировать качество работы человека, который уволился по собственному желанию. Да, были какие-то неровности, но их вполне можно было устранить, - вполне любезным тоном отозвался о бывшей подчиненной замначальника отдела департамента социального развития Смоленской области Андрей Пенник.

Чиновники добились своего. Неугодный директор ушел.

Мне иногда кажется, что у многих чиновников, которые занимаются казенными детьми, у самих не было детства, не было заботливой семьи. Нет, они не детдомовские - просто из одного инкубатора. В котором и живут всю жизнь.

Знаю одного директора детского дома из глубинки, который с радостью и благодарностью принимает помощь волонтеров. Но когда мы предложили ему написать о проблемах детдома в "Известиях", испуганно замахал руками: "Да вы что! Мне после этого здесь не жить. Чиновники не любят, когда выносят сор из избы. Если о наших трудностях напишут в газете, детям это только навредит. Уж поверьте мне..." Верим. Употребить свою мелкую и беспощадную власть в России умеют. Это проще и приятнее, чем помочь.